analisis costo beneficio

ANALISIS COSTO BENEFICIO
EJEMPLOS:
Ejemplo: Ley que aumenta penas a secuestradores
• Alternativas al Proyecto:
– Mayores recursos a la Divise
– Establecer mecanismo de seguimiento de casos judiciales por secuestro.
– Recompensas por delatar secuestradores.
• Actores afectados:
– Población en general
– Víctimas actuales de secuestro
– Posibles víctimas futuras de secuestros
–Secuestradores
– PNP
– INPE
– Poder Judicial
– Ministerio Público
– MEF
• Clasificar ganadores y perdedores, y explicitar mecanismos de causalidad.
• ¿Qué información tenemos? ¿Qué información nos falta? ¿Qué efectos se puede
prever? ¿Qué supuestos debemos hacer?
• Elaborar informe resumen.
EJEMPLO 2
:FORMATO DEL ACB Y EJEMPLO PRACTICO DE SU APLICACIÒN
Caso: Análisis Costo Beneficio delProyecto de Ley N° 11764/2004-CR, que
propone la “Reactivación de la Marina Mercante Nacional”
FORMULA LEGAL
Artículo 1° .- Principio y Objetivo
Establecer los mecanismos que promuevan la reactivación de la Marina Mercante Nacional,
marítima, fluvial y lacustre y de la industria naviera.
Tener como prioridad un alto nivel de competencia en el sector, fomentar la inversión en las
navierasde nuestro país dedicadas al transporte, ya sea de carga o de pasajeros. Promover
las actividades directas y conexas inherentes al transporte acuático nacional e internacional.
Promover la Marina Mercante Nacional de forma tal que la flota nacional pueda competir en
iguales o mejores condiciones que la Marina Mercante de otros países primordialmente con
las flotas que enarbolan lasllamadas “banderas de conveniencia”.
Artículo 2° .- Creación de la Dirección General de Marina Mercante (DGMM)
Crease la Dirección General de Marina Mercante como Organismo Publico Descentralizado
encargado del transporte marítimo fluvial y lacustre, adscrito al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, dependiente del Ministerio, con personería jurídica de derecho publico
interno, patrimoniopropio, y con autonomía administrativa, funcional, técnica, económica, y
financiera y facultad normativa por delegación del Ministerio de Transporte y
Comunicaciones.
La Dirección General de Marina Mercante está constituida por:
El Directorio.
El Director General.
Artículo 3° Régimen de Importación de Naves
Se establece que la importancia de naves, sus partes integrantes y suspertenencias, por
parte del Naviero Peruano o Empresa Naviera Peruana, están exentas del pago de
impuestos, tasas y derechos, que graven en forma temporal o definitiva el internamiento de
las mismas.
Las Empresas Navieras Peruanas, para poder acogerse al presente dispositivo, deberán
acreditar que son personas jurídicas, cuya administración real se encuentra en el Perú y
constituidas deacuerdo a las normas vigentes y sus accionistas peruanos representen no
menos del 51% del Capital Social. El presidente, la mayoría de directores, el gerente general
y apoderados deben ser ciudadanos peruanos.
Artículo 4°.- Régimen Tributario.
El presente régimen tributario será aplicable en los casos que se adquieran naves, las
mismas que deben ser acreditadas antes las autoridadescorrespondientes.
Los programas de reinversión en transporte acuático y/o actividades relacionadas a ello,
están liberados de todo tipo de impuestos.
Se considera como exportación de servicios a las actividades de transporte acuáticos.
Se autoriza la aplicación de una tasa de depreciación del 20% anual sobre la adquisición de
activos empresariales.
Adicionalmente, la(s) nave(s) del “NavieroPeruano” o “Empresa Naviera Peruana” están
exoneradas del Impuesto General a las Ventas e Impuesto Selectivo al Consumo que se
aplica a los combustibles.
Artículo 5°.- Astilleros Nacionales y Servicios Navieros.
Los astilleros nacionales se acogerán a todos los beneficios de la presente ley.
Los servicios que se presten a las naves de bandera nacional por concepto de certificación,...