analisis de 4 modelos policiales

II. ANALISIS DE 4 MODELOS POLICIALES

POLICÍA

TRADICIONAL

COMUNITARIA

O.S.P.

CERO
TOLERANCIA

MODELO

Aplicación de
la Ley

Guiar a la
comunidad en la
prevención del
delito

Ley y el orden para
enfrentar la
seguridad (modelo
SARA o BARE)

Orden público

OBJETIVO
BASICO

Vertical policía
comunidad

Horizontal

Horizontal

Vertical policía
comunidadRELACION CON
LA COMUNIDAD

2.1. POLICIA TRADICIONAL
-Objetivos básicos:
Aplicación de la Ley, Control del delito, Represión del delito
-Ejes de actuación:
Centrada en delitos graves, No interés en el orden social, Carácter represor, No
acercamiento del elemento al trabajo social.
-Inconvenientes de la policía tradicional
• Es una policía reactiva con tácticas agresivas
• Aplicación delpropio criterio de parte del elemento policial (a discreción)
• Distorsión de los valores policiales
• Mecanismos de defensa contra el control externo y la supervisión
• Desinterés hacia la protección de los ciudadanos
• Mínimo contacto público
• El éxito se mide en el control del delito.
• Se centra en fines, no en medios, midiendo el resultado solamente.
2.2. CERO TOLERANCIA (VENTANASROTAS) (Wilson y Kelling)
La solución propugnada por estos autores es romper el ciclo de la declinación
urbana en sus primeras etapas, focalizando las técnicas de intervención en las
infracciones, a través de la actividad policial. La policía debe encargarse,
además de combatir el delito, de “mantener el orden”. Para ello, debe reforzar los

mecanismos de control social informal de lacomunidad, nunca reemplazarlos, ya
que la institución policial, aun invirtiendo recursos extraordinarios no podría
hacerlo.
El control social es entendido en este marco teórico en forma dual: por un lado,
son las formas de vigilancia de los residentes sobre su medio ambiente, que
puede derivar en acciones por parte de ellos mismos o de otros actores; y, por el
otro, es la actividad de regulación dela comunidad sobre las conductas de sus
propios miembros a través de su propias reglas.
2.3. POLICÍA COMUNITARIA
Tal como está ocurriendo en todos los países desarrollados, la principal tendencia
en este sector consiste en la introducción del nuevo modelo de policía de
orientación comunitaria o “de proximidad”.
En cuanto a los objetivos de este nuevo modelo, parece existir consenso enconsiderar como meta general mejorar la calidad de vida de los ciudadanos y
favorecer una mayor cohesión y solidaridad sociales y, como finalidades
específicas más relevantes, sobre todo identificar los problemas de la comunidad,
en particular en materia de criminalidad y orden público, y propiciar, con las
instituciones estatales involucradas y la sociedad civil, soluciones sostenibles a losmismos, recurriendo para ello al enfoque “resolución de problemas”.
Es una de las estrategias de cambio policial que se ha implementado
mayoritariamente en el mundo con el claro objetivo de “responder a los abusos
de poder, falta de efectividad, pobre confianza pública y dudas sobre la
legitimidad de la policía” (Crawford, 1997).
La Policía Comunitaria se distingue por 3 características(Trojanowicz y
Bucqueroux, 1998; Goldstein, 1998).
• Vigilancia a pie y la definición de personal dedicado a determinadas áreas
geográficas;
• Desarrollo de asociaciones en la prevención del delito y
• Desarrollo de mecanismos de consulta ciudadana sobre los problemas
locales más importantes
Más otras características:
 Cambios importantes en la organización policial, que se traducen sobre
todo enel énfasis acordado a la descentralización operativa, la
delegación de responsabilidades y la patrulla a pie (o en bicicleta) del
barrio;
 La ampliación del mandato policial tradicional, que ya no se limita a las
clásicas funciones de prevención y represión de la criminalidad y al
mantenimiento del orden, sino que abarca la resolución de los problemas
de la comunidad;

 La selección y...