Analisis De Cumplimiento De Normas De Control Interno

INTRODUCCIÓN

El Estado Ecuatoriano es responsable directo de la asignación de los
recursos necesarios a las Instituciones, Organismos y entes del sector público
no financiero, lo que implica llevar una supervisión de la correc ta utilización de
los mismos; delegando para esto al organismo de control que es, la Contraloría
General del Estado, la cual, cumple y hace cumplir las normas ymecanismos
de control gubernamental; establecidas en la Ley Orgánica de la Contraloría
General del Estado (LOCGE), donde indica:.
“La Contraloría General del Estado acorde con las disposiciones
constitucionales, legales y reglamentarias realizará el control mediante las
técnicas y modalidades de la auditoria, con el fin de examinar, verificar y
evaluar las gestiones administrativas, financiera,operativa, y cuando
corresponda la gestión medioambiental de las instituciones y organismos
sujetos al control”.

Este es el caso de la Escuela Superior Naval que como Institución de l
Estado, cumple con los planes operativos, administrativos y financieros,
dependiendo directamente de las asignaciones del presupuesto general del
Estado; con la ayuda de indicadores de gestión

mide losniveles de

efectividad, eficiencia, economía e impacto en la comunidad

en base al

cumplimiento y la concurrencia de observaciones en cuanto las leyes y
reglamentos que le corresponden como entidad pública.

La elaboración del presente proyecto ayudará a diagnosticar y proponer un
plan de mejora en el cumplimiento de las normas emitidas por la Contraloría
General del Estado en elcontrol interno de la Escuela Superior Naval.

1

1.

JUSTIFICACIÓN DEL PROBLEMA

La Contraloría General del Estado es el ente encargado

de emitir las

normas, leyes y reglamentos de control interno para la utilización

de los

recursos estatales asignados a las Instituciones Públicas; es por eso que
existen comisiones que realizan revistas y auditorias de gestión en cada
UnidadEjecutora. La Escuela Superior Naval está sujeta a las mencionadas
revistas, en la cual profesionales estudian y emiten observaciones de aquellas
acciones u omisiones realizadas en el año en curso, en la cual se emiten
recomendaciones, las cuales debe ser cumplidas a través de la elaboración de
un

Plan

de

Mejoras,

en

caso

del

incumplimiento

de

mencionadasrecomendaciones, derivarían sanciones por incumplimiento. Es así como un
diagnóstico del control interno concurrente y revisión de cumplimiento de
recomendaciones de años anteriores por parte de la ESSUNA1, lograría elevar
los indicadores de eficiencia y de control de gestión de la mencionada
institución de formación profesional, cumpliendo lo establecido en las leyes y
reglamentos vigentes.

2.DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

A través de los informes de las revistas de auditoría interna, inspecciones y
revistas de gestión, realizadas por la Contraloría General de Estado y la
Inspectoría General de la Fuerza Naval2, se refleja la existencia de
observaciones y recomendaciones, las cuales se han cumplido, pero no al
100%, es por esto que existe la necesidad de realizar una revisión general aestas recomendaciones, a fin de emitir un criterio que de valor agregado a la
ESSUNA para cumplir lo dispuesto en los Informes de Gestión y Auditoría, de
acuerdo a las Leyes y Reglamentos vigentes.

1
2

Siglas para indicar a la Escuela Superior Naval del Ecuador.
Organismo de Control concurrente de los repartos de la Fuerza Naval.

2

3.

OBJETIVOS DEL PROYECTO

3.1- OBJETIVOGENERAL

Analizar el grado de cumplimiento por parte de la ESSUNA, de las
recomendaciones emitidas por la Contraloría General del Estado y la
INSGAR en las diferentes auditorías y revistas de gestión, en base a las
normas de control interno, a fin de emitir un criterio que de valor
agregado para su cumplimiento.

3.2.- OBJETIVOS ESPECÍFICOS


Diagnosticar el cumplimiento de las...