Analisis De La Bases Legales De La Economia Social
Páginas: 10 (2441 palabras)
Publicado: 16 de enero de 2013
BASES LEGALES DE LA ECONOMIA SOCIAL.
La actividad económica de nuestros países se ha venido desarrollando tradicionalmente a través de dos sectores plenamente identificados: el público y el privado de ánimo lucrativo. Cada uno de ellos basado en unos principios u objetivos fundamentales y regulados por un ordenamiento jurídico propio: el Sector Público, que tiende a dar satisfacción al interésgeneral o nacional y cuyo derecho aplicable es el Derecho Público, caracterizado por la primacía del Estado; y el Sector privado que tiene por finalidad la obtención de lucro a través de la intermediación, siendo el derecho que lo regula el Derecho Mercantil.
En los últimos tiempos se observa la actividad insurgente de un tercer sector, que ahora denominamos Sector Solidario. Este sector seinspira en los valores del servicio y la solidaridad por lo que requiere de una legislación propia y adecuada. La Economía Solidaria requiere de manera ineludible de una legislación específica, acorde con su naturaleza diferente ni pública ni privada sino mera y propiamente solidaria.
Lo que se pretende por lo menos ahora no es armonizar la legislación (como está sucediendo con las cooperativas) niuniformizar la terminología jurídica; se trata de establecer algunas pautas o directrices, es decir, orientaciones, referencias o indicaciones generales que permitan, de acuerdo a las realidades y necesidades concretas y según estrategias específicas, la implementación de una legislación adecuada para el desarrollo de la Economía Social o Solidaria en cada país.
Características:
En términosgenerales, las normas jurídicas de la Economía Social o Solidaria deberían caracterizarse por:
Su amplitud y flexibilidad: abarcar las más diferentes, inéditas y autóctonas formas asociativas de la Economía Solidaria o Social, evitando enumeraciones taxativas, disposiciones rígidas o estructuras estrictas.
Ser normas generales: disposiciones que regulen sólo los aspectos más esenciales, dejando alas distintas formas o expresiones asociativas la regulación de su funcionamiento específico, de acuerdo a sus propias y particulares condiciones sin que ello impida establecer algunas normas básicas que garanticen la identidad solidaria.
De ser posible, tratarse de una Ley “marco” de naturaleza orgánica, sectorial o reglamentaria de la Constitución Política Nacional, de manera de otorgarleestabilidad y preeminencia a sus normas, y que impida que los principios y caracteres definidos en las mismas puedan ser desconocidos o menoscabados por leyes especiales posteriores .
La garantía de la autonomía y de la independencia del Sector: Permitir realizar todo tipo de actividad socioeconómica lícita, en igualdad de condiciones con el sector privado, sin más limitaciones que el orden público ylos principios generales de la Economía Solidaria.
Poner de un adecuado marco de protección y de fomento de parte del Estado para su desarrollo y consolidación.
ASPECTO GENERALES
a) Disposiciones fundamentales:
1. Valores: la igualdad, la mutualidad, la cooperación, la solidaridad, la honestidad, la transparencia y la equidad como los valores que orientan la economía solidaria.
2.Establecer los principios generales en que se sustenta la economía solidaria:
a) Estar integrada exclusiva o mayoritariamente por trabajadores;
b) La afiliación voluntaria, la democracia participativa y la autogestión;
c) La propiedad solidaria de los medios de producción, el trabajo asociado y el predominio del trabajo sobre el capital;
d) La integración y la articulación funcional yoperativa en todos sus niveles; y
e) El beneficio directo de sus miembros, el constante interés por la comunidad y su preocupación por la protección del medio ambiente.
3. Determinar el ámbito objetivo y subjetivo de aplicación de la ley, esto es, precisar cuáles son las organizaciones y las empresas que componen el sector solidario en el país.
b) Fuentes:
Definir e incorporar los principios...
La actividad económica de nuestros países se ha venido desarrollando tradicionalmente a través de dos sectores plenamente identificados: el público y el privado de ánimo lucrativo. Cada uno de ellos basado en unos principios u objetivos fundamentales y regulados por un ordenamiento jurídico propio: el Sector Público, que tiende a dar satisfacción al interésgeneral o nacional y cuyo derecho aplicable es el Derecho Público, caracterizado por la primacía del Estado; y el Sector privado que tiene por finalidad la obtención de lucro a través de la intermediación, siendo el derecho que lo regula el Derecho Mercantil.
En los últimos tiempos se observa la actividad insurgente de un tercer sector, que ahora denominamos Sector Solidario. Este sector seinspira en los valores del servicio y la solidaridad por lo que requiere de una legislación propia y adecuada. La Economía Solidaria requiere de manera ineludible de una legislación específica, acorde con su naturaleza diferente ni pública ni privada sino mera y propiamente solidaria.
Lo que se pretende por lo menos ahora no es armonizar la legislación (como está sucediendo con las cooperativas) niuniformizar la terminología jurídica; se trata de establecer algunas pautas o directrices, es decir, orientaciones, referencias o indicaciones generales que permitan, de acuerdo a las realidades y necesidades concretas y según estrategias específicas, la implementación de una legislación adecuada para el desarrollo de la Economía Social o Solidaria en cada país.
Características:
En términosgenerales, las normas jurídicas de la Economía Social o Solidaria deberían caracterizarse por:
Su amplitud y flexibilidad: abarcar las más diferentes, inéditas y autóctonas formas asociativas de la Economía Solidaria o Social, evitando enumeraciones taxativas, disposiciones rígidas o estructuras estrictas.
Ser normas generales: disposiciones que regulen sólo los aspectos más esenciales, dejando alas distintas formas o expresiones asociativas la regulación de su funcionamiento específico, de acuerdo a sus propias y particulares condiciones sin que ello impida establecer algunas normas básicas que garanticen la identidad solidaria.
De ser posible, tratarse de una Ley “marco” de naturaleza orgánica, sectorial o reglamentaria de la Constitución Política Nacional, de manera de otorgarleestabilidad y preeminencia a sus normas, y que impida que los principios y caracteres definidos en las mismas puedan ser desconocidos o menoscabados por leyes especiales posteriores .
La garantía de la autonomía y de la independencia del Sector: Permitir realizar todo tipo de actividad socioeconómica lícita, en igualdad de condiciones con el sector privado, sin más limitaciones que el orden público ylos principios generales de la Economía Solidaria.
Poner de un adecuado marco de protección y de fomento de parte del Estado para su desarrollo y consolidación.
ASPECTO GENERALES
a) Disposiciones fundamentales:
1. Valores: la igualdad, la mutualidad, la cooperación, la solidaridad, la honestidad, la transparencia y la equidad como los valores que orientan la economía solidaria.
2.Establecer los principios generales en que se sustenta la economía solidaria:
a) Estar integrada exclusiva o mayoritariamente por trabajadores;
b) La afiliación voluntaria, la democracia participativa y la autogestión;
c) La propiedad solidaria de los medios de producción, el trabajo asociado y el predominio del trabajo sobre el capital;
d) La integración y la articulación funcional yoperativa en todos sus niveles; y
e) El beneficio directo de sus miembros, el constante interés por la comunidad y su preocupación por la protección del medio ambiente.
3. Determinar el ámbito objetivo y subjetivo de aplicación de la ley, esto es, precisar cuáles son las organizaciones y las empresas que componen el sector solidario en el país.
b) Fuentes:
Definir e incorporar los principios...
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