Analisis De La Expropiacion De Ypf

Análisis jurídico-técnico de la expropiación de YPF
Posted on 16.04.2012 by Àngel A.
Después de varias semanas de incertidumbre sobre la posible nacionalización de Yacimientos Petrolíferos Fiscales Sociedad Anónima, la principal filial del Grupo Repsol en Argentina; se anunciaba el envío de un proyecto de Ley que pretendía recuperar el control de la empresa que privatizó el Presidente Menem en1999, y que situó a Repsol como el primer inversor extranjero en el país andino. Ante la disputa por el posible control de los yacimientos en el país, analizamos las causas determinantes para que el Gobierno argentino anuncie mediante Ley, la nacionalización de uno de sus antiguos monopolios.
1. Contexto político del proyecto de expropiación.
Como ya citábamos en este blog (aquí), la posibilidadde que Argentina interviniese su antiguo monopolio petrolífero ha ido tomando forma, desde los últimos meses. La prensa había especulado sobre las maniobras de acoso y derribo que se estaban llevando a cabo desde el Ejecutivo argentino, a fin de demostrar que todavía sigue siendo un estado soberano, después del descrédito internacional sufrido durante el trigésimo aniversario de la guerra de lasIslas Malvinas y la reivindicación de su territorialidad, como ya viene siendo costumbre. Así pues, en la tarde del pasado jueves 12 de abril, la intención gubernamental se hacía pública con la filtración de varios borradores –hasta cuatro llegaron a citarse-; en el más consolidado de ellos, se afirmaba que se pretendía expropiar el 50’01% del capital de YPF. Los documentos que ya se manejaban enRepsol desde hacía varias semanas, se daban a conocer en el momento en que se informaba del envío al Congreso de la Nación, para preparar el inicio de la tramitación parlamentaria. Era un aviso a la petrolera, que ya tenía a su disposición una legión de abogados, por si les caía la breva de la nacionalización.

Argentina expropia el capital del YPF.
Los rumores se confirmaban horas más tarde enuna comparecencia televisaba dónde Cristina Fernández dejaba claro, que no se dudaría en aplicar la Ley de Abastecimiento –palabras que producen aplausos en Argentina–, en caso de que no se garantizase el suministro de yerba meta en el interior del país, una planta que se prepara a modo de infusión y que es bastante común en la gastronomía argentina; y cuyas palabras dejaban entrever elproteccionismo que está desarrollando el Gobierno en la economía argentina frente a la inversión extranjera. La noticia, ya era recogida por Clarín –el diario con mayor tirada en Argentina– cuando Kirchner concluía su alocución televisiva, y se confirmaba cuando la Presidenta de la Nación se reunía con los gobernadores de los Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI), una organización que agrupa a lasdiez provincias del país que poseen yacimientos con explotaciones y concesionespetrolíferas o gasíferas.
La expropiación de YPF era tomada por el Gobierno español con la precaución tácita que caracteriza a su Presidente. El Ministro de Industria, José Manuel Soria, tomaba con cautela el proyecto de expropiación consciente de que necesitaba la autorización parlamentaria para efectuarla, y que laprobabilidad de aplicarlo por decreto era muy reducida. La situación de las últimas semanas en Argentina se encaraba más hacia una posible negociación con el Gobierno de Kirchner, que a una nacionalización en toda regla. A pesar de todo, el Ministro de Exteriores, José Manuel García-Margallo convocaba al día siguiente, una reunión urgente con el Embajador de Argentina en España, y le trasladaba lapostura del Gobierno: “Cualquier agresión a Repsol será una agresión a España”.

Después de un paréntesis en la política argentina, por la Cumbre de las Américas y el fracaso de Kirchner por no haber conseguido incluir en su declaración final, la reinvindicación de las Malvinas, la Presidenta de la Nación se reafirmaba la expropiación de YPF con un nuevo texto, compuesto por 17 artículos,...