Analisis de la ley 54 de derecho fiscal

Introducción

Como veremos mas adelante, esta ley esta orientada directamente a proteger aquellas inversiones que se realicen en nuestro país ya sea en dinero o en otro tipo de facilidades sin hacer distinción entre inversionistas nacionales o internacionales siempre y cuando cumplan con aquellos requisitos que dispone la ley.

Ley 54 de 22 de Julio de 1998

Medidas para la estabilidadjurídica de las inversiones

Esta ley fue diseñada para proteger las inversiones realizadas en nuestro país. Para efectos de la misma, inversión abarca la disposición de capitales (en dinero o en facilidades crediticias) y bienes de capital o transferencia de activos destinados a la producción efectiva de bienes y servicios. Esta ley equipara tanto a los inversionistas extranjeros como a losnacionales, teniendo los primeros los mismos derechos y obligaciones sin más limitaciones que aquellas establecidas en nuestra Constitución. Se otorga libertad de comercio e industria, libertad de exportación e importación y también se garantiza la libertad de imposición de los recursos generados por su inversión, libertad de repatriación del capital, dividendos, intereses y utilidades que se originen dedicha inversión y por último, la libre comercialización de su producción. Tanto el derecho de propiedad como el derecho de propiedad intelectual e industrial están sujetos a las regulaciones y leyes nacionales.

El organismo encargado de velar por el cumplimiento de esta ley será el Ministerio de Comercio e Industrias y será aplicable tanto a personas jurídicas o naturales ya sean nacionalespara el siguiente tipo de actividades:

• Turismo

• Industria

• Actividades Agrícolas y Agroforestales

• Exportación

• Minería

• Zonas Libres Comerciales

• Petroleras

• Telecomunicaciones

• Construcción

• Puertos

• Ferrocarril

• Generación de Energía Eléctrica

• Irrigación y Uso Eficiente de Recursos Hídricos• Toda actividad que apruebe el Consejo de Gabinete (previamente recomendado por el MICI)

Existen una serie de requisitos que debe reunir el inversionista para acogerse a los beneficios otorgados por esta ley.

• El inversionista debe hacer una solicitud previa a la inversión, deberá también certificar la existencia de la inversión y enviar copia al Ministerio de Comercio eIndustrias (este decidirá en un terminó de 60 días, la aceptación o rechazo, mediante resolución motivada)

• Se debe realizar la inversión de acuerdo a lo establecido en el plan de inversión el cual deberá estar debidamente inscrito (una vez aprobado por el MICI)

De igual manera se extiende la oportunidad de acogerse a este régimen, inversiones realizadas de manera previa a la promulgación deesta ley, inclusive garantizándose que se mantendrá el régimen de estabilidad impositiva del que gozaban al momento de su inscripción en el registro siempre y cuando se encuentren debidamente inscritos en la entidad encargada de promover y fiscalizar su inversión. Tendrán un plazo hasta de 6 meses para solicitar ingresar en este régimen (a partir de la fecha de promulgación) y deberán cumplir conlas obligaciones del inversionista, las cuales desarrollaremos más adelante. La solicitud se hará mediante la entidad fiscalizadora o promotora de la inversión, enviando una copia de la inscripción a la Dirección Nacional de Desarrollo Empresarial (DINADE) y serán estos quienes aceptaran o negaran dicha petición. Si la actividad o inversión no requiere inscripción ante una entidad, elinversionista debe ser quien directamente realice dicha solicitud ante la DINADE.

Quienes no podrán aplicar para este régimen?

No obstante, pudra existir casos en que una actividad o inversión cumple los requisitos, mas no podrá aplicar para la inclusión de este régimen. No se aceptaran solicitudes de personas naturales o jurídicas que hayan sido condenadas por delitos en materia tributaria...