Analisis de las instituciones del mercosur

Análisis de las estructuras institucionales del MERCOSUR

El proceso de integración del MERCOSUR se considera como el proceso la mayor envergadura y alcance institucional en la región, aspecto por el cual se lo ha considerado como parte fundamental en el desarrollo de la estructura institucional al interior de la integración que involucra al continente suramericano.Para el desarrollo de un proceso continental como UNASUR se plantea como imperioso tomar como referencia las experiencias aportadas por el proceso mencionado, los logros que este han alcanzado y como el desarrollo institucional que este ha tenido ha permitido el fortalecimiento de la integración en la región suramericana, es así como lo plantearon los presidentes participes de este proceso en la actaconstitución en la “ENTIENDEN que la integración suramericana debe ser alcanzada a través de un proceso innovador, que incluya todos los logros y lo avanzado por los procesos de MERCOSUR y la CAN, así como la experiencia de Chile, Guyana y Suriname, yendo más allá de la convergencia de los mismos”.

Por su nivel de desarrollo y la extensión de la estructura en las instituciones deeste bloque regional, es necesario realizar un análisis individual tomando como aspectos de análisis las competencias que los Estados han delegado a esta, y el papel que cumple el gobierno en el proceso, permitiendo categorizarla como supranacional o intergubernamental.

De acuerdo con el carácter institucional que se desarrollo es posible establecer el grado de cohesión entre susmiembros y se puede entender el desempeño favorable o desfavorable que ha tenido el funcionamiento y la aplicación de acuerdos en el bloque, con lo cual se determina el éxito o la propicia evolución que el MERCOSUR ha tenido en sus instituciones y como ha consolidado su integración.

A continuación analizare el esquema institucional del MERCOSUR considerando su extensión y desempeño comoherramienta de los Estados, con lo cual se puede establecer la conveniencia que tiene el considerar este proceso como marco de las instituciones en la integración de Suramérica, evaluando a su vez los obstáculos que han surgido durante su desarrollo y de qué forma esos han ocasionado periodos de estancamiento del proceso de integración.

En los años ochenta, Argentina y Brasil daninicio a negociaciones con el propósito de avanzar la cooperación económica y integración (Programa de Integración y Cooperación Argentina-Brasil PICAB), que tenían aspectos ambiciosos de la industria, cooperación tecnológica, alimentos y bienes, que consolidó la firma de un tratado y la propuesta de un mercado común al plazo de diez años.

La inclusión de Uruguay avanzó después decinco reuniones en el contexto de la integración tripartita, cuyo producto fue el establecimiento del transporte como el primer eje temático en el que se enfocaría esta integración, y en 1991, con la firma del tratado de Montevideo, se instituye la creación del MERCOSUR, cuyos miembros fundadores son Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay.

Con este tratado constitutivo se dan origen alConsejo del Mercado Común (CMC), el Grupo del Mercado Común (GMC) y a la Comisión de Comercio del Mercosur (CCM), instituciones de natural intergubernamental en las cuales el poder de toma de decisiones se encuentra a cargo de un funcionario nacional con el propósito que el gobierno siga ejercer control en las etapas de decisión y la ejecución de la misma.

Además de las institucionesmencionadas, se crearon La Comisión Parlamentaria Conjunta (CPC), El foro Consultivo Económico-Social (FCES), y la Secretaría Administrativa del MERCOSUR (SAM), que fueron los resultados de la personalidad jurídica adquirida por el MERCOSUR.

El Consejo del Mercado Común (CMC) tiene el mayor poder de decisión dentro del bloque, y desde su creación se le otorgó la capacidad de crear...