Analisis de las leyes de poder municipal y decentralizacion.
Páginas: 6 (1444 palabras)
Publicado: 26 de julio de 2010
LEY ORGÁNICA DEL PODER PÚBLICO MUNICIPAL
La presente ley, objeto de este análisis obedece fundamentalmente a que el Municipio debe estar en sintonía con el alcance de la nueva Constitución Nacional, para armonizar y desarrollar los principios básicos de participación ciudadana y de descentralización administrativa.
Un eminente signo municipalista de nuestra carta Magna lo constituye lopreceptuado en el artículo 181, que establece: “los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio carentes de dueño o dueña son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros, válidamente constituido. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área urbana”. Esta innovación le brinda fortaleza al patrimonio ejidal, ya que en lasanteriores constituciones los terrenos en esta situación eran considerados baldíos.
La Ley Municipal en su ejecución elimina el inexplicable híbrido jurídico vigente, conforme al cual el Alcalde es el Jefe del ejecutivo y a su vez preside la Cámara para dirigir el debate municipal. La Cámara Municipal tendrá ahora elecciones de su propia directiva, conformada por concejales con plena autonomía quepermita el cumplimiento a cabalidad de sus funciones. Prevé la Ley, dentro del marco de competencia del Municipio, la prestación obligatoria de los servicios de agua potable, la educación en el nivel preescolar, la creación y repotenciación de las parroquias.
El Poder Nacional o de los Estados podrá transferir al Municipio materias de su competencia y administración de sus recursos, así comodelegar a los Municipios el ejercicio de determinadas actividades, pero transfiriéndole los recursos financieros.
La policía municipal con la nueva ley no será un cuerpo oficial de lujo, con funciones solo administrativas; ahora tendrá potestades en mantener el orden público, así como instruir expedientes por acciones de transito. Contempla la Ley los requisitos para la creación de nuevos Municipios,entre ellos centro poblado no menor a la media poblacional de los Municipios preexistentes; capacidad para generar recursos suficientes para el mantenimiento de los gastos de gobierno y administración, avalados por el órgano rector nacional en materia de presupuesto público y el Concejo de Planificación y Coordinación de políticas públicas del Estado pero será un referéndum consultivo lo quedecida sobre el particular. Con estos requisitos se detiene la proliferación burocrática de nuevos Municipios, lo que es una carga lesiva al Tesoro Público.
El pueblo soberano de Venezuela, exige un nuevo ordenamiento jurídico, político, social, y económico. Esta necesidad está plasmada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El compromiso no debe ser otro que el de respondercon una Ley Orgánica que se sustente en la Doctrina Bolivariana, en este sentido, es importante definir, qué es el Poder Público Municipal: Es la facultad que tiene el pueblo para definir el programa que debe desarrollar el Municipio en su delimitación territorial, elaborar y ejecutar las políticas, proyectos y planes de trabajo, controlar y evaluar la ejecución de los mismos, elegir representantespara ejercer cargos públicos y conformar órganos que ejecuten el Poder Público Municipal; revocar el mandato y elaborar la normativa que rige al Municipio.
Por lo que el Municipio es la organización política primaría de la organización nacional de la República Bolivariana de Venezuela, autónoma y con personalidad jurídica propia, mediante la cual el Pueblo, ejerciendo directamente lasoberanía, define, ejecuta, controla y evalúa la gestión pública y sus resultados, en su jurisdicción territorial.
De no entender lo anterior, estaríamos remitiendo la participación protagónica del pueblo, a una mera declaración constitucional y el contenido del articulado de la Carta Magna no estaría consustanciado con el ejercicio de la soberanía por parte del pueblo.
En consecuencia, la Ley...
La presente ley, objeto de este análisis obedece fundamentalmente a que el Municipio debe estar en sintonía con el alcance de la nueva Constitución Nacional, para armonizar y desarrollar los principios básicos de participación ciudadana y de descentralización administrativa.
Un eminente signo municipalista de nuestra carta Magna lo constituye lopreceptuado en el artículo 181, que establece: “los terrenos situados dentro del área urbana de las poblaciones del Municipio carentes de dueño o dueña son ejidos, sin menoscabo de legítimos derechos de terceros, válidamente constituido. Igualmente, se constituyen en ejidos las tierras baldías ubicadas en el área urbana”. Esta innovación le brinda fortaleza al patrimonio ejidal, ya que en lasanteriores constituciones los terrenos en esta situación eran considerados baldíos.
La Ley Municipal en su ejecución elimina el inexplicable híbrido jurídico vigente, conforme al cual el Alcalde es el Jefe del ejecutivo y a su vez preside la Cámara para dirigir el debate municipal. La Cámara Municipal tendrá ahora elecciones de su propia directiva, conformada por concejales con plena autonomía quepermita el cumplimiento a cabalidad de sus funciones. Prevé la Ley, dentro del marco de competencia del Municipio, la prestación obligatoria de los servicios de agua potable, la educación en el nivel preescolar, la creación y repotenciación de las parroquias.
El Poder Nacional o de los Estados podrá transferir al Municipio materias de su competencia y administración de sus recursos, así comodelegar a los Municipios el ejercicio de determinadas actividades, pero transfiriéndole los recursos financieros.
La policía municipal con la nueva ley no será un cuerpo oficial de lujo, con funciones solo administrativas; ahora tendrá potestades en mantener el orden público, así como instruir expedientes por acciones de transito. Contempla la Ley los requisitos para la creación de nuevos Municipios,entre ellos centro poblado no menor a la media poblacional de los Municipios preexistentes; capacidad para generar recursos suficientes para el mantenimiento de los gastos de gobierno y administración, avalados por el órgano rector nacional en materia de presupuesto público y el Concejo de Planificación y Coordinación de políticas públicas del Estado pero será un referéndum consultivo lo quedecida sobre el particular. Con estos requisitos se detiene la proliferación burocrática de nuevos Municipios, lo que es una carga lesiva al Tesoro Público.
El pueblo soberano de Venezuela, exige un nuevo ordenamiento jurídico, político, social, y económico. Esta necesidad está plasmada en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. El compromiso no debe ser otro que el de respondercon una Ley Orgánica que se sustente en la Doctrina Bolivariana, en este sentido, es importante definir, qué es el Poder Público Municipal: Es la facultad que tiene el pueblo para definir el programa que debe desarrollar el Municipio en su delimitación territorial, elaborar y ejecutar las políticas, proyectos y planes de trabajo, controlar y evaluar la ejecución de los mismos, elegir representantespara ejercer cargos públicos y conformar órganos que ejecuten el Poder Público Municipal; revocar el mandato y elaborar la normativa que rige al Municipio.
Por lo que el Municipio es la organización política primaría de la organización nacional de la República Bolivariana de Venezuela, autónoma y con personalidad jurídica propia, mediante la cual el Pueblo, ejerciendo directamente lasoberanía, define, ejecuta, controla y evalúa la gestión pública y sus resultados, en su jurisdicción territorial.
De no entender lo anterior, estaríamos remitiendo la participación protagónica del pueblo, a una mera declaración constitucional y el contenido del articulado de la Carta Magna no estaría consustanciado con el ejercicio de la soberanía por parte del pueblo.
En consecuencia, la Ley...
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.