Analisis de ley intervencion economica
Páginas: 22 (5381 palabras)
Publicado: 1 de octubre de 2010
Bogotá D.C, julio 14 de 2004
Doctor
CLEMENTE DEL VALLE BORRAEZ
Superintendente de Valores
Secretario Técnico del Comité Interinstitucional
Ciudad
REF: ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY DE INTERVENCIÓN ECONÓMICA
Respetado Doctor:
El día 14 de mayo de 2004, con asistencia de casi todas las facultades adscritas a nuestra Asociación, tuvo lugar una jornada de trabajo cuyo objetivo fueanalizar el proyecto de ley de Intervención económica. Para el efecto se conformaron cinco mesas de trabajo, cada una de las cuales desarrolló el análisis de un tema específico relacionado con el mencionado proyecto. Las conclusiones se sintetizan a continuación:
FUNDAMENTOS DE LA ADOPCIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN EL ANTEPROYECTO DE LEY.
El proyecto, contiene once puntos quesustentan el proceso de adopción y otras propuestas tales como la presentación, fines, alcances y límites de la intervención, reconocimiento de estándares internacionales de auditoría, adopción y aplicación de los estándares, objetivos de la adopción, requisitos para la adopción, control de calidad, comités de auditoría, independencia del auditor de estados financieros, reemplazo del artículo 207 delcódigo de comercio y sustitución de la revisoría fiscal por la auditoría de estados financieros.
IMPLICACIONES DEL PROYECTO CON RELACIÓN A LA PROFESIÓN CONTABLE
El proyecto propone la sustitución y el reemplazo de la Revisoría Fiscal y a cambio de ésta, propone la figura de Auditor Financiero, la eliminación de la Junta Central de Contadores y la sustitución de esta última por laSuperintendencia de Sociedades, la eliminación del Consejo Técnico y su reemplazo por el Consejo Superior Contable, organismos e instituciones que han sido el pilar del ejercicio profesional contable en Colombia, el cambio de nombre de Contador Público por el de Contador Profesional Acreditado público o privado y el ejercicio de la Contaduría Pública por parte de una persona jurídica.
ELIMINACIÓN DELA REVISORIA FISCAL.
La Revisoría Fiscal por disposición legal tiene características y cumple con objetivos como los que se describen a continuación:
• Es un órgano que garantiza la fiabilidad y credibilidad de los estados financieros y las operaciones de las empresas.
• Es uno de los órganos de control más eficientes.
• Sirve a la economía del país.
• Permite un adecuadoejercicio profesional.
• Ayuda a crear confianza pública.
• Fiscaliza el ente económico, da fe pública en los casos previstos en la ley y rinde informes.
• Es un órgano de defensa de los intereses de los propietarios que vigila permanentemente la actuación de los administradores, para advertir oportunamente las situaciones anómalas que puedan afectar el patrimonio económico ysocial del ente y salvaguardar la confianza pública.
Sustitución por un órgano que no es más que la figura importada de la utilizada en el medio anglosajón, podría traer consecuencias graves como las sucedidas en importantes conglomerados económicos de carácter trasnacional, la evasión con lamentable daño a las finanzas del Estado, la fragilidad de los bienes de los empresarios , ladesaparición de una institución fedataria, con grave daño a la economía del país y a la profesión contable. Si asociamos la Revisoría Fiscal como la forma por excelencia, de la intervención del Estado en la economía colombiana, resultaría paradójico que quisiéramos eliminarla, pues ese modelo tradicional anglosajón, con sus principios, filosofía y metodologías, terminó fracasando en los Estados Unidos yEuropa ( no estamos lejos de los recientes escándalos que sacudieron la economía y las finanzas del mundo como los de la ENRÓN, WORLD-COM, PARMALAT, etc. )
Para ASFACOP, el camino más recomendado es fortalecer la Revisoría Fiscal, reestructurarla, crearle un marco técnico-científico y jurídico adecuado y diseñarle funciones adicionales y especiales, en los campos en que se juzgue que hace falta,...
Doctor
CLEMENTE DEL VALLE BORRAEZ
Superintendente de Valores
Secretario Técnico del Comité Interinstitucional
Ciudad
REF: ANÁLISIS DEL PROYECTO DE LEY DE INTERVENCIÓN ECONÓMICA
Respetado Doctor:
El día 14 de mayo de 2004, con asistencia de casi todas las facultades adscritas a nuestra Asociación, tuvo lugar una jornada de trabajo cuyo objetivo fueanalizar el proyecto de ley de Intervención económica. Para el efecto se conformaron cinco mesas de trabajo, cada una de las cuales desarrolló el análisis de un tema específico relacionado con el mencionado proyecto. Las conclusiones se sintetizan a continuación:
FUNDAMENTOS DE LA ADOPCIÓN DE LAS NORMAS INTERNACIONALES EN EL ANTEPROYECTO DE LEY.
El proyecto, contiene once puntos quesustentan el proceso de adopción y otras propuestas tales como la presentación, fines, alcances y límites de la intervención, reconocimiento de estándares internacionales de auditoría, adopción y aplicación de los estándares, objetivos de la adopción, requisitos para la adopción, control de calidad, comités de auditoría, independencia del auditor de estados financieros, reemplazo del artículo 207 delcódigo de comercio y sustitución de la revisoría fiscal por la auditoría de estados financieros.
IMPLICACIONES DEL PROYECTO CON RELACIÓN A LA PROFESIÓN CONTABLE
El proyecto propone la sustitución y el reemplazo de la Revisoría Fiscal y a cambio de ésta, propone la figura de Auditor Financiero, la eliminación de la Junta Central de Contadores y la sustitución de esta última por laSuperintendencia de Sociedades, la eliminación del Consejo Técnico y su reemplazo por el Consejo Superior Contable, organismos e instituciones que han sido el pilar del ejercicio profesional contable en Colombia, el cambio de nombre de Contador Público por el de Contador Profesional Acreditado público o privado y el ejercicio de la Contaduría Pública por parte de una persona jurídica.
ELIMINACIÓN DELA REVISORIA FISCAL.
La Revisoría Fiscal por disposición legal tiene características y cumple con objetivos como los que se describen a continuación:
• Es un órgano que garantiza la fiabilidad y credibilidad de los estados financieros y las operaciones de las empresas.
• Es uno de los órganos de control más eficientes.
• Sirve a la economía del país.
• Permite un adecuadoejercicio profesional.
• Ayuda a crear confianza pública.
• Fiscaliza el ente económico, da fe pública en los casos previstos en la ley y rinde informes.
• Es un órgano de defensa de los intereses de los propietarios que vigila permanentemente la actuación de los administradores, para advertir oportunamente las situaciones anómalas que puedan afectar el patrimonio económico ysocial del ente y salvaguardar la confianza pública.
Sustitución por un órgano que no es más que la figura importada de la utilizada en el medio anglosajón, podría traer consecuencias graves como las sucedidas en importantes conglomerados económicos de carácter trasnacional, la evasión con lamentable daño a las finanzas del Estado, la fragilidad de los bienes de los empresarios , ladesaparición de una institución fedataria, con grave daño a la economía del país y a la profesión contable. Si asociamos la Revisoría Fiscal como la forma por excelencia, de la intervención del Estado en la economía colombiana, resultaría paradójico que quisiéramos eliminarla, pues ese modelo tradicional anglosajón, con sus principios, filosofía y metodologías, terminó fracasando en los Estados Unidos yEuropa ( no estamos lejos de los recientes escándalos que sacudieron la economía y las finanzas del mundo como los de la ENRÓN, WORLD-COM, PARMALAT, etc. )
Para ASFACOP, el camino más recomendado es fortalecer la Revisoría Fiscal, reestructurarla, crearle un marco técnico-científico y jurídico adecuado y diseñarle funciones adicionales y especiales, en los campos en que se juzgue que hace falta,...
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