ANALISIS DE LIBRO
INTRODUCCION
La administración pública mexicana, después de la revolución social de principios del siglo XX, ha adoptado en los últimos ochenta años tres diferentes arquetipos, organizacionales, políticos y filosóficos para tratar de articular una respuesta a las demandas sociales del momento y atender los compromisos de los gobiernos en turno. Estos tres modelos, en boga en su momentotambién en todo el mundo, son: el burocrático, el pos burocrático y el meta burocrática.
Este ensayo analiza desde una perspectiva comparada, las características y particularidades de estos tres arquetipos; profundiza en el estudio del modelo metaburocratico en la administración pública y analiza desafíos y riesgos que se corren al querer equiparar la administración pública con la privada.ABSTRACT
This essay analyzes from a comparative perspective, the characteristics and peculiarities of these three archetypes extends the study metaburocratico model in public administration and discusses challenges and risks involved in wanting to equate public to private.
PALABRAS CLAVE
Política
Modernización
Impulsor
Desarrollo
Costos
Beneficios
Calidad
SoluciónBienestar social
Milagro Mexicano
Satisfacción
Privatización
Globalización
Pactos económicos
Eficiencia de gasto
Responsabilidad
Calidez
EL PARADIGMA BUROCRÁTICO
En la época posrevolucionaria el paradigma administrativo predominante en el sector publico en México fue el Burocrático de compromiso social, muy ligado a las tendencias regionales típicas de su época, productode la revolución social y de los principios neokeynesianos de tinte socialista; esta nueva tendencia fue producto también de las políticas de la NEW DEAL que busco aliviar los efectos negativos de la crisis económica mundial involucrando la participación de los gobiernos en la economía y en la prestación de servicios públicos.
A partir de estos años el sistema Mexicano asumió el papel de rector ypromotor del desarrollo económico adquiriendo la propiedad de empresas de todos los sectores para asegurarse que la población tuviera acceso a los bienes y servicios que se producían y dar cumplimiento a los compromisos sociales.
El aparato burocrático creció, las políticas de subsidios y de precios controlados se impusieron por encima de los mecanismos de mercado se detectaron altos aranceles yla economía se sujeto a los designios de las burocracias partidistas hegemónicas del momento.
Con este modelo corporativo muchos servidores públicos se transformaron en encomenderos que exploraban un ramo de gobierno y el presupuesto haciéndolos más invisibles e ineficientes. Esta época fue de mucha política y poca administración, las políticas públicas estaban impulsadas al servicio de losideales y banderas de la revolución. Por este medio el gobierno se apropio de diferentes medios, como la nacionalización de las empresas que anteriormente eran de carácter privado generando miles de empleos públicos incrementando la burocracia y el gasto publico.
De esta manera México se convirtió en el promotor de desarrollo económico y en productor de cientos de bienes y servicios queanteriormente eran propios de las empresas privadas. Derivado a lo anterior los gremios como el sindical, partidista campesino, etc., adquirieron mayor importancia y una alta influencia.
Ya que lo importante no eran las ganancias y la competitividad, sino el bienestar social y la satisfacción de las demandas prometidas por la revolución, se impuso como modelo lo que hoy se conoce como Estado Benefactoro Sustitución de Importaciones lo que genero lo conocido como el “Milagro Mexicano”; sin embargo culmino a finales de los ochenta a consecuencia de la crisis económica. Es a partir de miguel de la Madrid Hurtado en 1982, México reoriento sus políticas y filosofías en la administración pública adoptando como nuevo modelo Privatizador.
EL PARADIGMA POSBUROCRÁTICO
Pasando del estado...
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