Analisis De Riesgo Ejem

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO
DEPARTAMENTO REGIONAL DE OPERACIONES III

ECUADOR

ANÁLISIS DE RIESGO
(AR)
GUÍA OPERATIVA

DOCUMENTO EN DISCUSION

Actualización Febrero – 2006

TABLA DE CONTENIDO
CONTENIDO

PAGINA

1.

INTRODUCCION

2.

MARCO DE REFERENCIA DE LA GUIA OPERATIVA PARA
LA APLICACIÓN DEL AR

3.

OBJETIVO DE LA GUIA
APLICACIÓN DEL AR

4.

SECUENCIAPARA LA APLICACIÓN DEL AR

4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

OPERATIVA

PARA

LA

IDENTIFICACIÓN
ANÁLISIS Y CUANTIFICACIÓN
MITIGACIÓN Y PLAN DE ACCIÓN
SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN

5.

FACTORES CRITICOS PARA LA APLICACIÓN DEL AR.

6.

RECOMENDACIONES PARA LA APLICACIÓN DEL AR

ANEXO 1
ANEXO 2

2

1 Introducción
1.1

El nuevo sistema de supervisión de proyectos por resultados yenfocado a riesgos (NSS) tiene
su centro de atención en la necesidad de mejorar el desempeño de las representaciones en
general y, de la del Ecuador en particular. En la línea de lo dicho busca fundamentalmente: (i)
liberar el tiempo de los especialistas sectoriales, con el propósito de incrementar su
dedicación a proyectos y a una supervisión más relevante. (ii) cambiar el foco de atención delespecialista sectorial, en el sentido de que otorgue menos tiempo, que no quiere decir menor
control a los procesos de adquisiciones y financieros, a cambio de incrementar un control
cualitativamente superior dedicado a ver que los objetivos del proyecto se cumplan, para lo
cual es fundamental enfocar los riesgos del proyecto y realizar un plan de acción de cómo
tratarlos y mitigarlos.1.2

El nuevo modelo de supervisión de las operaciones del Banco (NSS) tiene como uno de sus
ejes estratégicos la proactividad, entendida esta como la capacidad para anticipar potenciales
problemas en el diseño y ejecución de los proyectos. El NSS busca gestionar los riesgos, por
lo tanto, requiere que todas las decisiones en el diseño y ejecución de un proyecto se tomen,
se controlen yevalúen periódicamente.

1.3

El análisis de riesgos como elemento transversal del nuevo sistema de supervisión es una
herramienta que contribuye metodológicamente a favorecer el gerenciamiento y supervisión
de un proyecto, ya que jerarquiza los problemas y las potenciales soluciones y, enfoca la
atención del ejecutor y supervisor en lo sustantivo, en las acciones que aportan valor al
proyecto.1.4

La administración y supervisión de proyectos basada en la gestión de riesgos busca disminuir
la exposición al riesgo que presentan todos los proyectos, entendiéndose por exposición al
riesgo de un proyecto el desvío de este del cumplimiento de sus objetivos, disminuyendo las
actividades que favorecen a la efectividad en el desarrollo.

1.5

El análisis de riesgo de un proyecto debeentenderse en el contexto de la realidad cambiante
en la cual se diseñan y ejecutan los proyectos. Existen tantos riesgos como combinaciones
posibles de las variables que podrían afectar a la ejecución de un proyecto, por lo que
difícilmente se pueden determinar, medir y mitigar todos ellos.

1.6

Los riesgos de los proyectos son incertidumbres que pueden causar la desviación del proyectode su plan original. La gestión de riesgos incorpora la identificación y análisis de los riesgos
del proyecto antes de que las consecuencias negativas ocurran.

1.7

El propósito del análisis de riesgo es determinar la exposición a ellos, estimando su
probabilidad de ocurrencia y la magnitud del impacto del riesgo en el proyecto (en su impacto
socioeconómico planeado, ejecutabilidad.).Para reducir los riesgos a un nivel aceptable se
podrán tomar acciones:

•
•

Preventivas: involucra modificar el ambiente del proyecto, a un costo razonable,
para minimizar el resultado de que un evento riesgoso ocurra.
De contingencia: para proveer una solución para responder a riesgos significativos
donde la acción preventiva no es viable o su costo muy alto.
3

1.8

Los riesgos...