Analisis De Riesgos
Páginas: 24 (5953 palabras)
Publicado: 1 de mayo de 2012
Universidad Nacional de Ingeniería
Facultad de Ingeniería Ambiental
Programa de Actualización y Educación Continua
en Ciencias e Ingeniería Ambiental
ANÁLISIS DE RIESGOS
Ing. Jorge Villena Chávez
Introducción.
Los crecientes problemas ambientales a nivel mundial representan actualmente una preocupación compartida entre los consumidores, las empresas y los Estados. Losefectos de la utilización de productos peligrosos, el desarrollo de procesos con excesos en la generación de residuos o consumo indiscriminado de energía, las condiciones de trabajo inseguras e insalubres y el inadecuado consumo y escasa educación sanitaria de las poblaciones, son en muchos casos evidentes, sin embargo, existe en la mayoría de ellos la necesidad de conocer con mayor rigorcientífico la verdadera magnitud de los efectos en las personas, el ambiente y los procesos. Esta necesidad de conocimiento, la creciente preocupación de la opinión pública y la gran responsabilidad que empiezan a asumir los Estados, motivan a la comunidad científica a nivel mundial para desarrollar una serie de metodologías y técnicas orientadas a conocer aquellos efectos y las acciones para prevenirlos.La dificultad que tienen los consumidores y la población en general para advertir o reconocer la presencia de una situación, sustancia o producto agresivo para su salud o la del ambiente, determina necesariamente la participación del estado como ente regulador capaz de prevenir y controlar la exposición de los consumidores y proteger su salud. Es decir, el riesgo es invisible para losconsumidores y corresponde al Estado, en primer término identificarlos y hacerlos visibles, y en segundo término regularlos o controlarlos.
Asimismo en el contexto de las tendencias internacionales orientadas hacia el desarrollo sostenible, las políticas y programas conducentes a la utilización de tecnologías limpias y desarrollo de la responsabilidad empresarial[1], se han desencadenado procesostécnico-científicos para crear diversos modelos que permiten prevenir y controlar riesgos, asegurando la rentabilidad empresarial.
Es decir, tanto el estado como las empresas, a través de los científicos y técnicos, vienen generando conocimiento, creando e innovando técnicas en relación a los riesgos a fin de evitar los efectos adversos de los mismos, protegiendo la salud, el ambiente, la rentabilidadde las inversiones y la competitividad de las empresas en el mercado.
Marco del desarrollo del análisis de riesgos a nivel mundial.
Las diferentes tendencias a nivel mundial en relación a los problemas sanitarios y ambientales coinciden en la necesidad de utilizar la ciencia y la percepción de la población como elementos claves para definir una estrategia normativa o simplemente paratomar decisiones respecto a las causas que provocan dichos problemas. Se deben afrontar los problemas según la prioridad que establezcan los científicos y expertos o según la percepción de la población, los gobiernos tienen constantemente esta disyuntiva. El caso del DDT en los años 40 es bastante elocuente, a la luz de los conocimientos de entonces los científicos aseguraban que se trataba de unproducto capaz de traer un bienestar significativo, no obstante la opinión pública mostraba sus preocupaciones y reticencias, el tiempo dio en parte la razón a la opinión pública. Las tendencias actuales están tratando de equilibrar ambas posiciones y lograr un análisis más consistente cuyas recomendaciones sean sostenibles.
En el contexto de las Naciones Unidas en 1991 se llevaron a cabo dosimportantes reuniones que desatacan el interés manifiesto de querer armonizar los términos y métodos asociados al análisis de riesgos. En respuesta al requerimiento del comité preparatorio de la CNUMAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo) en diciembre de 1991 se celebró en Londres una reunión de 71 expertos designados por los gobiernos. El PNUMA (Programa...
Facultad de Ingeniería Ambiental
Programa de Actualización y Educación Continua
en Ciencias e Ingeniería Ambiental
ANÁLISIS DE RIESGOS
Ing. Jorge Villena Chávez
Introducción.
Los crecientes problemas ambientales a nivel mundial representan actualmente una preocupación compartida entre los consumidores, las empresas y los Estados. Losefectos de la utilización de productos peligrosos, el desarrollo de procesos con excesos en la generación de residuos o consumo indiscriminado de energía, las condiciones de trabajo inseguras e insalubres y el inadecuado consumo y escasa educación sanitaria de las poblaciones, son en muchos casos evidentes, sin embargo, existe en la mayoría de ellos la necesidad de conocer con mayor rigorcientífico la verdadera magnitud de los efectos en las personas, el ambiente y los procesos. Esta necesidad de conocimiento, la creciente preocupación de la opinión pública y la gran responsabilidad que empiezan a asumir los Estados, motivan a la comunidad científica a nivel mundial para desarrollar una serie de metodologías y técnicas orientadas a conocer aquellos efectos y las acciones para prevenirlos.La dificultad que tienen los consumidores y la población en general para advertir o reconocer la presencia de una situación, sustancia o producto agresivo para su salud o la del ambiente, determina necesariamente la participación del estado como ente regulador capaz de prevenir y controlar la exposición de los consumidores y proteger su salud. Es decir, el riesgo es invisible para losconsumidores y corresponde al Estado, en primer término identificarlos y hacerlos visibles, y en segundo término regularlos o controlarlos.
Asimismo en el contexto de las tendencias internacionales orientadas hacia el desarrollo sostenible, las políticas y programas conducentes a la utilización de tecnologías limpias y desarrollo de la responsabilidad empresarial[1], se han desencadenado procesostécnico-científicos para crear diversos modelos que permiten prevenir y controlar riesgos, asegurando la rentabilidad empresarial.
Es decir, tanto el estado como las empresas, a través de los científicos y técnicos, vienen generando conocimiento, creando e innovando técnicas en relación a los riesgos a fin de evitar los efectos adversos de los mismos, protegiendo la salud, el ambiente, la rentabilidadde las inversiones y la competitividad de las empresas en el mercado.
Marco del desarrollo del análisis de riesgos a nivel mundial.
Las diferentes tendencias a nivel mundial en relación a los problemas sanitarios y ambientales coinciden en la necesidad de utilizar la ciencia y la percepción de la población como elementos claves para definir una estrategia normativa o simplemente paratomar decisiones respecto a las causas que provocan dichos problemas. Se deben afrontar los problemas según la prioridad que establezcan los científicos y expertos o según la percepción de la población, los gobiernos tienen constantemente esta disyuntiva. El caso del DDT en los años 40 es bastante elocuente, a la luz de los conocimientos de entonces los científicos aseguraban que se trataba de unproducto capaz de traer un bienestar significativo, no obstante la opinión pública mostraba sus preocupaciones y reticencias, el tiempo dio en parte la razón a la opinión pública. Las tendencias actuales están tratando de equilibrar ambas posiciones y lograr un análisis más consistente cuyas recomendaciones sean sostenibles.
En el contexto de las Naciones Unidas en 1991 se llevaron a cabo dosimportantes reuniones que desatacan el interés manifiesto de querer armonizar los términos y métodos asociados al análisis de riesgos. En respuesta al requerimiento del comité preparatorio de la CNUMAD (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo) en diciembre de 1991 se celebró en Londres una reunión de 71 expertos designados por los gobiernos. El PNUMA (Programa...
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