Analisis De Sentencia 2

 5. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA CORTE.
1. La Corte es competente para decidir sobre la constitucionalidad de la norma de la norma acusada, de conformidad con el artículo 241 de la ConstituciónPolítica.

Para la Corte, las medidas cautelares son instrumentos que el ordenamiento protege de manera provisional y mientras dura el proceso, la integridad de un derecho que es controvertido en ese mismoproceso, De esa manera el ordenamiento protege preventivamente a quien acude a las autoridades judiciales a reclamar un derecho, por tal razón la Corte señalo en casos anteriores, que estas medidasbuscan asegurar el cumplimiento de la decisión que se adopte, porque los fallos serían ilusorios si la ley no estableciera mecanismos para asegurar sus resultados, impidiendo la destrucción o afectacióndel derecho controvertido.
el Legislador, goza de una considerable libertad para regular el tipo de instrumentos cautelares y su procedimiento de adopción, debe de todos modos obrar cuidadosamente,por cuanto estas medidas, por su propia naturaleza.
Los instrumentos cautelares, por su naturaleza preventiva, pueden llegar a afectar el derecho de defensa y el debido proceso, en la medida en querestringen un derecho de una persona, antes de que ella sea condenada en un juicio.
definida en el código civil, significa generalmente cualquier obligación que se contrae para la seguridad de otraobligación propia o ajena.
para el actor la norma acusada presenta una discriminación entre trabajadores públicos y trabajadores privados, por cuanto son inembargables los bienes del Estado. Para la Corte,este cargo debe ser desestimado, ya que en ningún momento el artículo 37A se refiere a la inembargabilidad de los bienes del Estado, y no puede el actor en un juicio de constitucionalidad plantearhipótesis que la misma norma no desarrolla.
según señala el artículo 150, numeral 2, de la Constitución Política, está expedir los códigos en todos los ramos de la legislación y reformar sus...