Analisis de situación

ANÁLISIS DE SITUACIÓN

Escenario de la empresa AGROISEL S.A. de C.V.

Legislación existente:
Actualmente en México no se cuenta con un marco legal que permita el empleo de biodiesel como combustible en los vehículos automotores, así como el correspondiente que permita normar la calidad y su comercialización.
Uno de los primeros pasos se dio recientemente con la aprobación de la “Leypara el Desarrollo y Promoción de los Bioenergéticas” y según sus desarrolladores, permitirá impulsar la agroindustria para la producción de biodiesel y otros biocombustibles como alternativa para contar con la autosuficiencia energética a través de fuentes renovables. Sin embargo, en ésta no se especifican claramente los mecanismos financieros y fiscales que se utilizarán para detonar y mantenerel mercado del etanol. Asimismo en esta ley no se contempla la obtención de biodiesel a partir de grasas animales y desechos de aceites vegetales.

Otro instrumento que está en discusión entre los legisladores es la “Ley para el Aprovechamiento de las Fuentes Renovables de Energía”, en la cual se pretende cubrir un amplio abanico de diversas fuentes de energía renovables y su posibleaplicación (electricidad, térmico, mecánicas, biocombustibles, etc.), de forma compatible con atribuciones de planeación energética del sector. Dentro de esta ley se propone un programa con metas de penetración de las energías renovables (incluyendo el etanol y el biodiesel para su uso en el transporte), compatible con un crecimiento de la oferta energética nacional.

A continuación se muestranalgunas iniciativas México hacia la propagación de los bioenergéticas:
• Ley de Promoción y Desarrollo de Bioenergéticas (aprobada en octubre 2007 y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de febrero de 2008).
• Estrategia Intersecretarial de los Bioenergéticos.
• Estrategia Intersecretarial y Programas de Producción Sustentable de Insumos e Introducción deBioenergéticos en México.
• Programa de Introducción de Bioenergéticos (SENER).
• Programa de Producción Sustentable de Insumos para Bioenergéticas y de Desarrollo Científico y Tecnológico (SAGARPA)

Las ventajas de un programa nacional de biodiesel serían muy importantes. Desde el punto de vista ambiental, la sustitución de diesel de petróleo por biodiesel permitiría ahorrar alrededor de 1.7millones de toneladas de CO2/año hacia el año 2010 y 7.5 millones de toneladas de CO2/año hacia el 2014.

Recordando que dentro de la materia prima del biodiesel, se encuentra el aceite de la semilla de jatropha y que el gobierno federal  otorga Subsidios al campo mexicano para el desarrollo de actividades prioritarias de interés general, a través de las dependencias y entidades a losdiferentes sectores de la sociedad, con el propósito de apoyar sus operaciones; apoyar el consumo, la distribución y comercialización de los bienes; motivar la inversión; cubrir impactos financieros promover la innovación tecnológica; así como para el fomento de las actividades, industriales.
Estos subsidios se otorgan mediante la asignación directa de recursos o a través de estímulos fiscales. Recursospúblicos destinados a los sectores social y privado, así como a los estados y municipios. Son para estimular el consumo o la producción de un bien o servicio.
De acuerdo con la OCDE, (2003) y con Monke y Pearson, (1989), las transferencias del estado mexicano a la agricultura, consideradas como subsidio, fueron todas aquellas directas de ingreso, como los pagos basados en la superficie, las dePROCAMPO y Alianza para el Campo, las basadas en los montos producidos (ASERCA, 2008), los pagos por el uso de insumos como el subsidio al diesel, los pagos por concepto de ingreso global y los soportes a los precios internos. Los subsidios agrícolas de México durante el período 1986-2002.
No obstante que a partir de 1988 México emprendió un ambicioso programa de reformas a la política agrícola...