Analisis del decreto 1316 de 2009, cambios en la legislacion y la vigilancia electronica

Análisis al decreto 1316 de 2009
Cambios en la legislación y la Vigilancia Electrónica

Por:
Jorge Wilson Vélez Guisao

Asignatura:
Electiva V de Delitos Informáticos
“Vigilancia Electrónica”

Docente:
Paulo Andrés Pareja

Tecnológico de Antioquia Institución Universitaria
Facultad de Investigación Judicial, Forenses y de la Salud
Profesional en Criminalística
2012

Lapráctica del sistema de vigilancia electrónica como substituto de prisión en
Colombia no ha tenido una evolución tranquila, por el contrario a pesar de que
se propuso su implementación desde hace más de 15 años, su regulación ha
sido difícil por las garantías que debe tener un sistema de vigilancia sobre el
procesado o acusado y sobre las víctimas del delincuente para ejercer una
justicia eficaz enel sistema acusatorio. Colombia luego de avanzar a través de
diferentes normatividades y encontrar el sistema apropiado como es la ley 906
de 2006 al aplicar la ley ha llegado a la utilización de tres sistemas diferentes
de monitorización para que se ejecuten efectivamente los fines de la pena
como preventiva para el individuo y para la sociedad evitando que la permisión
de un sistema que nolimita su libertad del todo llegue a afectar la sociedad
nuevamente, por lo que la regulación ha creado procedimientos, requisitos.
La práctica del sistema de vigilancia electrónica ha tenid o varios contratiempos
no solo en su evolución jurisprudencial normativa sino en su aplicación judicial
efectiva, ya que éste sistema tal y como fue admitido por el legislador
colombiano pretende que lapersona que utilice la tecnología tenga una vida
aparentemente normal suscitando la función preventiva de la pena tanto
general como especial, para que el delincuente reciba de manera
“remunerativa” la estigmatización por el uso del aparato electrónico pero
además se promueva por parte del derecho penal la no comisión y prevención
de delitos dentro de una sociedad, sin embargo este sistemano se ha aplicado
rápidamente sin control y por el contrario es dependiente de la prisión
domiciliaria y el control personal de los funcionarios del INPEC, convirtiéndose
en un refuerzo de ésta en la inclusión que se ha he cho por parte de los jueces;
es por esta razón que se debe tener presente a la vigilancia electrónica como
un sistema de alternativa por medio del cual se inicie unareducción del uso de
la prisión como pena intramural para cualquier tipo de delito y esta sea el
mecanismo de última alternativa y para los delitos más graves en los cuales
sea necesario y proporcional la aplicación de una pena privativa de la libertad,
pero en primera instancia se aplique la vigilancia electrónica con la cual
además se cumple efectivamente el intento de resocialización que sepretende
al juzgar penalmente al sujeto, reduciendo los costos estatales y creando una
conciencia social sobre la cárcel como castigo efectivo, fuerte y realimente
retributivo por una actuación considerada grave por el rechazo social que este
genera dentro de la sociedad.
Una Propuesta clara al Sistema de Vigilancia Electrónica, se presenta la
implementación actual en Colombia normativa yfácticamente de dicho sistema,
en otra medida se encuentra orientada a la exposición de la situación
estadounidense y española con el uso de este medio de vigilancia acompañada
por la comparación con el sistema Colombiano, por lo que en una tercera parte
se expone una crítica a la política criminal usada por parte del estado
colombiano para la práctica de un sistema electrónico y finalmente eltexto
ofrece el estudio jurídico - político del uso del sistema electrónico en Colombia.
La implementación del sistema de vigilancia electrónica inicia s u
reglamentación a partir de la presentación del proyecto de Ley estatutaria en
abril de 2004 por parte del fiscal de la época Luis Camilo Osorio en el que se
pretendía modificar el Código Penitenciario y Carcelario, Ley 65 de 1993,...