Analisis Del Papel De La Administracion Publica

TEMA 3 JERARQUIA NORMATIVA

PAPEL DE LA ADMINISTRACIÓN EN LA APLICACIÓN DE LA NORMA

Por Pablo Andrés Rodriguez Rodriguez

Una vez concluida la lectura detallada y analizando el documento“Criterios para establecer la jerarquía normativa”, elaborado por Claudia Escobar y Marcelo Vargas, podemos entrar a observa el papel que cumple la administración en la aplicación de la norma jurídica.

Enprimer lugar, entraremos a estudiar de manera general dentro del marco del derecho positiva, los criterios para determinar la jerarquía normativa, iniciando con el análisis del criterio denominadoGrado de Generalidad, según este criterio los actos administrativos generales son superiores jerárquicamente a los particulares, siendo así las cosas tenemos entonces que la Administración debe entrar acaptar las normas superiores, bien sea Constitución, Leyes, Decretos, para así poder emitir actos administrativos particulares que resuelvan o regulen una determinada situación, porque de no ser así,esta actuación tendría un carácter irregular que conllevaría a consecuencias negativas para ésta.

Continuando con el análisis, debemos referirnos al criterio llamado “Categoría del Órgano”, segúneste criterio, una norma es superior jerárquicamente cuando el órgano o funcionario del que proviene tiene un carácter superior. Con base en este criterio, la Administración debe ceñirse a lospronunciamientos que ya hayan realizado órganos o funcionarios que estén por encima en su orden jerárquico para así guardad una total armonía y no desviar o desconocer los precedentes dictados por sussuperiores.

Luego tenemos el criterio que los autores titulan “Carácter escrito o no escrito de la norma”, este tiene como base el principio del derecho que le da a la costumbre jurídica facultades paraadquirir en determinados casos una fuerza de ley, pero dentro de la administración debe primar la norma jurídica escrita y a esta tiene un grado mas alto dentro de la escala de la ponderación de...