ANALISIS DEL PRINCIPIO DE LA BUENA FE EN LA CONTRATACION ESTATAL


APLICACIÓN DEL EQUILIBRIO CONTRACTUAL A FAVOR DE LA ENTIDAD CONTRATANTE









MARCO PISSIOTI












División de Ciencias Humanas
Facultad de Derecho
Universidad Santo Tomás, Florida
Bucaramanga, Colombia
2011
CONTENIDO

INTRODUCCIÓN
1. GENERALIDADES DEL PRINCIPIO DEL EQUILIBRIO CONTRACTUAL
1.1 CONCEPTO JURISPRUDENCIAL Y DOCTRINAL
1.1.1. ConceptoJurisprudencial
1.1.3 Concepto Doctrinal:
1.1.3. 1 Doctrina extranjera
1.1.3.2 Doctrina nacional
1.2 Evolución Jurisprudencial de la Figura del Equilibrio Contractual
1.3 Restablecimiento del Equilibrio Económico del Contrato
1.3.1 Según la ley 80 de 1993
1.3.2 Según la Ley 1150 de 2007, Documento Copés 3714 de 2011 y el Decreto 734 de 2012
2. CAUSAS Y TEORIAS DE LA RUPTURA DEL EQUILIBRIOCONTRACTUAL
2. 1. Actos o Hechos de la Administración Contratante, [Supuesto De Responsabilidad Contractual del Estado]
2.2 Actos de la Administración como Estado [Hecho Del Príncipe]
2.3 Factores Exógenos a las Partes del Negocio Jurídico [Teoría De La Imprevisión]”
2.3.1 Elementos de la teoría de la imprevisión
2.3.2 Condiciones para que opere la figura
3. EVENTOS QUE PRODUCEN LA RUPTURACONTRACTUAL
3.1 Eventos que producen la ruptura del equilibrio contractual por causas exógenas a las partes en beneficio del contratista.
3.2 Eventos que producen la ruptura del equilibrio contractual por causas exógenas a las partes a favor de la entidad.
3.3 Eventos que no son objeto del restablecimiento
4. MECANISMOS PARA EL RESTABLECIMIENTO DEL EQUILIBRIO
5. RESPONSABLES DELSEGUIMIENTO CONTRACTUAL
6. PROPUESTA DEL PROCEDIMIENTO DEL RESTABLECIMIENTO ECONOMICO A FAVOR DE LA ENTIDAD.
CONCLUSIONES
REFERENCIAS

APLICACIÓN DEL EQUILIBRIO CONTRACTUAL A FAVOR DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

INTRODUCCIÓN

El presente trabajo pretende examinar la aplicación del equilibrio económico del contrato a favor de la entidad, desde un punto de vista teórico tomando como base lajurisprudencia y la doctrina existente al respecto.
En el desarrollo de la actividad contractual estatal se presentan algunas circunstancias que pueden alterar la ecuación financiera del contrato, perjudicando a alguna de las partes. Usualmente los contratistas acuden a la figura del equilibrio económico para que el Estado haga el correspondiente resarcimiento. La entidad estatal también está facultada paraaplicar esta figura cuando por causas externas los precios pactados sufren variaciones significativas que alteran el precio a favor de la misma, sin embargo, en la práctica la Administración poco uso hace de ella, pareciera que la figura fuera exclusiva para los contratistas, encontrándose que hay un vacío en razón a que se deja de un lado la defensa de los interés de la administración cuandose dan los hechos que generan el desequilibrio en contra de la administración y a favor del contratista.
Los funcionarios de la administración no solicitan la revisión de precios correspondiente, debido a que durante la etapa contractual, el perfil de los encargados de hacer el seguimiento al desarrollo del contrato, los interventores, hacen entrever que carecen del conocimiento jurídico quepermita emitir los correspondientes conceptos para que la administración entre a hacer la defensa de sus respectivos derechos que como tal le pertenecen y son inherentes a ella. Esta falencia obedece en parte, por la falta de acompañamiento jurídico de la entidad a los encargados del control del contrato administrativo.
A pesar de estar contemplada esta norma en el art. 4 y 27 de la Ley 80 de1993 y Jurisprudencialmente analizadas las causas que la originan, el análisis de fondo de las causales se limitan a las que favorecen al contratista, debido a que son estos los principales actores que acuden a la Jurisdicción Contencioso Administrativa, con la finalidad de hacer valer sus derechos; mientras, que las causales a favor de la administración solo quedan a nivel enunciativo por la...