analisis delictual 2010

Fundación Paz Ciudadana
Asociación Internacional de Analistas Delictuales IACA

Análisis delictual: enfoque y metodología para la reducción del delito
Edición: Patricio Tudela Poblete
© FUNDACION PAZ CIUDADANA, 2010
Registro de propiedad intelectual N° 195416
I.S.B.N. 978-956-7435-18-0
Primera edición agosto 2010
Diseño: Roxana Morales
Tiraje: 350 ejemplares
Impresores: Alphaprint
IMPRESO ENCHILE / PRINTED IN CHILE

Advertencia
La ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual prohíbe el uso no exceptuado de obras
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Fundación Paz CiudadanaAsociación Internacional de Analistas Delictuales IACA

Indice


Introducción

3

De la prevención del delito a la ciencia del delito

9

Fundamentos del análisis delictual

27

Análisis delictual: conceptos básicos

57

Interpretando estadísticas y datos delictuales

81

Resolviendo delitos y problemas de alteración del orden
a través de la investigación aplicada
Desafíosactuales del Ministerio Público chileno

107
133

Introducción
E

l análisis delictual es una actividad decisiva para el éxito de las estrategias de reducción
del delito. La experiencia de países anglosajones, donde la policía y la comunidad universitaria han logrado fructíferas alianzas en beneficio de las políticas de prevención del delito
y del diseño de modelos de gestión de información yconocimiento en las organizaciones
de seguridad y de justicia, destaca el papel que juegan los analistas en el diseño, ejecución y
evaluación de programas e intervenciones de seguridad pública. Sin embargo, en América
Latina se trata de una función poco conocida y escasamente descrita, lo que explica en parte que las instancias de entrenamiento no sean frecuentes y que se trate de una labor casiexclusiva de la policía y en ellas sea una materia conocida sólo por algunos.
Pueden citarse diversas definiciones, pero un denominador común es que se trata del estudio de la actividad criminal - delitos, infractores, víctimas y lugares- para descubrir y producir información sensible y valiosa que permita investigar y aclarar delitos, aprehender
delincuentes prolíficos, distribuir eficientementerecursos y prevenir la ocurrencia de hechos recurrentes y similares. Ciertamente la experiencia de países desarrollados enseña
que un buen análisis criminal está en la base de las estrategias exitosas de contención y de
reducción del delito, de tal forma que mal podría avanzarse en esa dirección prescindiendo
de la promoción de esta labor.
Esa ha sido la principal razón para que Fundación PazCiudadana, en acuerdo con la Asociación Internacional de Analistas Criminales (IACA, por sus siglas en inglés), haya destinado esfuerzos para presentar esta obra que compila diversos artículos -algunos originales
y otros publicados en inglés- que ilustran en qué consiste, para qué sirve y qué consideraciones deben hacerse para promover esta actividad en las organizaciones. Esta y otras
interrogantes sonabordadas en este libro, el primero de esta naturaleza y, por cierto,
tampoco el último.
Sin duda, la iniciativa de publicar esta compilación de artículos es valiosa por diversas razones que el lector podrá sintetizar luego de haberse familiarizado con su contenido. Para nosotros, su importancia radica tanto en su valor instrumental -pues nos introduce y familiari-

3

Análisis delictual:
enfoquey metodología para la reducción del delito

za con una actividad que suele estar detrás o en el back stage de la producción de políticas
y estrategias de prevención situacional y de control del delito en los territorios-, como en
el hecho que obedece a la convicción de que democratizar el conocimiento, promover una
masa crítica y desarrollar competencias en quienes se involucran en el diseño,...