Analisis Deuda Publica Guatemala
Licenciada María Antonieta de Bonilla Presidenta Banco de Guatemala
Comisión de Economía y Comercio Exterior Congreso de la República
Guatemala, abril de 2010
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Antecedentes
Mediante Oficio CEYCE-011-2010 del 25 de marzo de 2010, el Presidente de laComisión de Economía y Comercio Exterior del Congreso de la República solicitó un análisis de la sostenibilidad de la deuda pública interna/externa de Guatemala, a partir de datos históricos del período 2000-2010 y hacia el futuro, de los principales indicadores de endeudamiento. Los indicadores se clasificaron en dos grupos, el primero en aquellos que poseen valores críticos definidos por organismosfinancieros internacionales; y, el segundo, en aquellos que no poseen valores críticos o referenciales. Los valores críticos de endeudamiento fueron tomados de los siguientes documentos:
International Monetary Fund. The Debt Sustainability Framework For LowIncome Countries. June 10, 2009. World Bank. GUATEMALA. Public Expenditure Review 2005. June 24, 2005.
EVOLUCIÓN DE LOS INDICADORES DE DEUDA3
Fuentes de Datos
i) Históricos 1) Liquidaciones del Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado y Cierre Contable del Ejercicio Fiscal. Ministerio de Finanzas Públicas. 2) Departamento de Administración de la Deuda Pública. Dirección de Crédito Público. Ministerio de Finanzas Públicas. 3) Sección de Liquidación de Valores. Departamento de Operaciones de Estabilización Monetaria.Banco de Guatemala. 4) Sección de Cuentas Nacionales. Departamento de Estadísticas Económicas. Banco de Guatemala. 5) Sección de Balanza de Pagos. Departamento de Estudios Económicos. Banco de Guatemala. ii) Prospectivos 1) Ministerio de Finanzas Públicas y Banco de Guatemala.
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A. EVOLUCIÓN DE LA DEUDA PÚBLICA
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SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA INTERNA Y EXTERNA VARIACION INTERANUAL
Años:2000 - 2010 40 35 30 25 20 15 10 5 0 -5 -10 -15
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 e/
Porcentaje
Deuda Interna
p/ Cifras preliminares. c/ Cifras estimadas FUENTE: Ministerio de Finanzas Públicas y Banco de Guatemala.
Deuda Externa
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ESTRUCTURA DE LA DEUDA PÚBLICA
100,0% 80,0%
70,4
Porcentaje
Años: 2000-2009
60,0% 40,0% 20,0%
29,6
71,2
74,971,4
70,4
63,4
59,8
57,3
55,8
56,8
28,8
25,1
28,6
29,6
36,6
40,2
42,7
44,2
43,2
0,0%
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Deuda Interna
*/ Cifras preliminares. FUENTE: Ministerio de Finanzas Públicas y Banco de Guatemala.
Deuda Externa
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B. INDICADORES DE ENDEUDAMIENTO CON VALORES CRÍTICOS
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SERVICIO DE LA DEUDAPÚBLICA EXTERNA TOTAL RESPECTO DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS AÑOS: 2000 - 2012
30.0 Porcentaje
25.0
Valor Crítico
20.0
15.0
10.0
5.0
0.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 e/ 2011 e/ 2012 e/
5.1
p/ e/
5.4
6.2
5.9
7.2
5.6
5.4
6.5
4.9
5.5
5.7
8.4
4.4
Cifras preliminares. Cifras estimadas.FUENTE: Ministerio de Finanzas Públicas y Banco de Guatemala.
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SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA EXTERNA TOTAL RESPECTO DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y SERVICIOS AÑOS: 2000 - 2010
175.0 150.0 125.0 100.0 75.0 50.0 25.0 0.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 e/
Porcentaje
Valor Crítico
47.5
p/ e/
53.1
57.3
60.1
57.8
50.8
49.3
45.6
42.7
53.758.0
Cifras preliminares. Cifras estimadas.
FUENTE: Ministerio de Finanzas Públicas y Banco de Guatemala.
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SALDO DE LA DEUDA PÚBLICA TOTAL RESPECTO DEL PIB AÑOS: 2000 - 2010
50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 10.0 5.0 0.0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 p/ 2010 e/
Porcentaje
Valor Crítico
20.8
p/ e/
21.2
19.4
21.5
22.1
21.1...
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