Analisis Economico Semanal No

Análisis Económico Semanal Nº 17 - Año 1
Jueves 10 de Junio de 2011
Edición Semanal

Análisis Económico Semanal
ENTEL: LA EMERGENCIA DEL MONOPOLIO ESTATAL

Oscar Olmedo Llanos
Asesor Económico

ALGO DE TEORÍA
El monopolio, todo un endriago de la competencia perfecta. El monopolio es de la familia de la competencia imperfecta. El monopolio
significa mono: uno y polista: vendedor. Un único eimponente productor en la industria u operador dominante (así se denomina en el
actual Ante- proyecto de Ley de Telecomunicaciones), por lo que obtiene el control pleno del sector al que pertenece. Lo que persigue
el monopolio no es equilibrar el precio de su producto con su costo marginal como ocurre en la competencia perfecta, sino que, fija un
precio que está por encima de su coste marginal y, almaximizar beneficios se da el lujo de producir una cantidad inferior a la que
produciría en condiciones de competencia.
En términos generales, los monopolios podrían clasificarse en tres: i) el monopolio natural, ii) el monopolio sindical y iii) el monopolio
estatal. De los tres tipos de monopolio los más nefastos para este economista son el estatal y el sindical.
El monopolio natural es aquél que seproduce en la lucha interna interempresarial sustentada en el espacio de la libre competencia,

cuando una empresa se va ensanchando hasta tomar un posicionamiento económico fuerte, poderoso, adquiriendo un poder tal que
pueda fijar precio. Pero, este poder es efímero, de corta duración, mucho más ahora donde la competencia está sustentada en el
espacio tecnológico, que acorta el ciclo de vidade los productos, de la propia tecnología y agiliza el cambio de la moda, las expectativas
de los demandantes, etc., motivos que hacen que se vean enfrentados a peligros latentes de competencia. Bill Gates por ejemplo,
desliza así su temor a la competencia intempestiva: “A largo plazo, ningún monopolista está totalmente a salvo de los ataques de sus
competidores”. Se infiere por tanto que este tipode monopolio puede difuminarse en cualquier momento.
El monopolio sindical es aquél que intenta imponer a través del poder político que sustenta en una determinada coyuntura o de la
presión de sus trabajadores sobre el Estado o sobre la empresa directamente, a través de la huelga, el paro, la caída de la
productividad laboral, etc., un salario distinto al fijado por el mercado, para lo cualpodría intervenirse el salario nominal por encima
del salario de equilibrio y/o, instalarse un salario mínimo que impida en la práctica que el empresario pueda generar mayor empleo. Lo
indicativo de este monopolio tan singular es que impone precio (salario) a un factor de producción como cualquier otro monopolio.
El monopolio estatal. Hoy en día, se hace muy difícil encontrar un verdadero monopolio, queno esté amparado por el proteccionismo
maternal del Estado. Es el más peligroso, porque se instituye y constituye a través de un respaldo jurídico (estatal), es decir se
abroquela de lo legal para solapadamente ocultar su transgresión a la libertad de competencia. Ahí radica su peligrosidad.
Las anteriores “elucubraciones teóricas”, no son tales, cuando se las confronta con lo real y, se verificaque funciona la teoría a costa de
una realidad más cruda por supuesto. La monopolización estatal tiene en Bolivia su parangón aún en emergencia, insinúa sus
pretensiones, por lo que empieza a recorrer un camino:
CRONOLOGÍA DE LA INTERVENCIÓN PROTECCIONISTA A ENTEL
Se organiza la vanguardia de intervención a la empresa:
 Se conforma una Comisión Ad Hoc de negociación para recuperar las accionesde ETI Eurotelecom, según D. S. 29087 (marzo
2007).
Comienza el aprovechamiento:
 Se transfiere al Estado a título gratuito las acciones del fondo de capitalización.
Lo jurídico entra en acción para intervenir, limpiar viejas deudas y no pagarlas:
 Se emite el D. S. 29544 de nacionalización de ENTEL determinando que los pasivos financieros, tributarios, laborales,
comerciales y regulatorios de...