Analisis Economico Y Politica Ambiental

Páginas: 8 (1899 palabras) Publicado: 10 de abril de 2011
TEMA: EL ANÁLISIS ECONÓMICO Y LA POLÍTICA AMBIENTAL

AUTOR: Guillermo Rudas Lleras

ABSTRTACT:

El análisis económico es de vital importancia para comprender los problemas ambientales y orientar la toma de decisiones de política en este terreno. El presente artículo recoge una síntesis de las reflexiones centrales formuladas por el autor durante los últimos cinco años, con especial énfasisen los siguientes temas: el concepto de las externalidades ambientales como punto de referencia obligado del análisis económico de este tipo de problemas; el papel de los instrumentos económicos como parte integrante y potencializadora de una política ambiental compleja; y los principios de equidad y trasectorialidad dentro de esta política. Se señalan además algunas de las más evidenteslimitaciones de la economía para orientar la toma de decisiones adecuadas desde una perspectiva ambiental mente deseable.

DESARROLLO:

El análisis económico de problemas ambientales y de los recursos naturales tiene ya una amplia trayectoria dentro del desarrollo de la teoría económica. Las bases de lo que después sería catalogado como la teoría de las externalidades formuladas por Coase (1960), lateoría sobre las relaciones entre la escasez de los recursos naturales y el crecimiento económico.
Desde una perspectiva más heterodoxa marcaron hitos fundamentales en el desarrollo del análisis de las relaciones entre la economía y el ambiente.
Durante mucho tiempo estos aspectos fueron tratados únicamente por economistas altamente especializados. Hoy en día la situación en el ambienteacadémico ha cambiado sustancialmente. La enseñanza de la economía se está poniendo a tono con la importancia que estos temas adquieren, con cada vez mayor fuerza, en el mundo moderno. Un simple indicador de esta nueva situación es la inclusión del tema del ambiente y de los recursos naturales en los textos de economía.

El ambiente, los mercados y las externalidades negativas

En términos muygenerales, el ambiente puede ser definido de manera simplificada como el entorno dentro del cual se realizan todo tipo de actividades humanas y dentro del cual opera la sociedad en sus diversas dimensiones económicas, culturales, políticas y organizativas. De esta forma la comprensión de las relaciones existentes entre las actividades humanas y el medio natural incluyendo los impactos positivos ynegativos resultantes de las mismas es obligatoria para efectos de la definición de una adecuada política ambiental.
Desde una perspectiva económica, buena parte de los impactos del hombre sobre la naturaleza y muy especialmente los impactos negativos tienen una particularidad común: quienes se ven afectados por ellos no perciben una contraprestación adecuada y voluntaria por soportar la situaciónindeseable a la que se ven sometidos. Esta situación se expresa en que unos actores sociales asumen comportamientos que tienen repercusiones indeseables para otros y sacan provecho propio es decir obtienen beneficios derivados de estos comportamientos sin compensar al perjudicado.
Para entender este tipo de relaciones entre beneficiarios del daño ambiental y los perjudicados por dicho daño, esconveniente hacer referencia a la forma en que operan las relaciones entre distintos actores económicos.
En términos económicos se pueden analizar en dos escenarios:

* Considerando a quienes participan directamente en una determinada relación de intercambio que genera cierto negativo para alguien, pero que pueden expresar sus propias preferencias al participar en la decisión que generadicho impacto; y

* Teniendo en cuenta a quienes se ven afectados por las repercusiones negativas, sin haber tenido ninguna injerencia en las decisiones tomadas y por tanto sin poder expresar sus preferencias frente a un determinado hecho que los perjudica.

Estos dos tipos de actores tienen un vínculo radicalmente distinto con el impacto negativo. Cuando una determinada decisión incide...
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