Analisis Juridico Doctrinario Del Delito De Defraudación Tributaria

2 Análisis jurídico doctrinario del delito de defraudación tributaria
2.1 Tributo
El tema tributario debe de analizarse de conformidad con la ley específica de la materia, en este caso se trata del Código Tributario, el cual regula que por tributo debe entenderse “todas aquellas prestaciones comúnmente en dinero que el Estado exige en ejercicio de su poder tributario, con el objeto de obtenerrecursos para el cumplimiento de sus fines.” El Estado como tal tiene la facultad legal de exigir de sus ciudadanos la contribución que sea necesaria para la prestación de servicios públicos en beneficio de la colectividad, para lo cual debe atender únicamente al principio de legalidad constitucionalmente regulado en el Artículo 239 de nuestra Carta Magna. Dicho principio de legalidad nos informaque el Estado puede cobrar Tributos solamente si así lo acordare el Órgano Legislativo, en nuestro caso, el Congreso de la República, ya que sólo éste ente está facultado para decretar impuestos ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones especiales, lo cual debe realizar conforme las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y la justicia tributaria, debiendo establecer en elmismo decreto las bases de recaudación, dentro de las que se encuentran las siguientes:
a) El hecho generador de la relación tributaria;
b) Las exenciones;
c) El sujeto pasivo del tributo y la responsabilidad solidaria;
d) La base imponible y el tipo impositivo;
e) Las deducciones, los descuentos, reducciones y recargos; y,
f) Las infracciones y sanciones tributarias.
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En todocaso debe tenerse presente que cuando se emita una disposición jerárquicamente inferior a la ley ordinaria mediante la cual se pretenda crear una obligación tributaria, o existiendo esta se pretenda tergiversar o contradecir las bases de recaudación, aquella será nula de pleno derecho sin necesidad de declaración judicial ya que las disposiciones reglamentarias no pueden modificar dichas bases ydeben concretarse solamente a normar lo relativo al cobro administrativo del tributo y establecer los procedimientos que faciliten la recaudación. Asimismo, debe tenerse presente que la facultad creadora de tributos por parte del Congreso de la República tiene sus límites en la justicia y la equidad, teniendo prohibido crear tributos confiscatorios y la doble o múltiple tributación interna la cualse da cuando un mismo hecho generador atribuible al mismo sujeto pasivo es gravado dos o más veces, por uno o más sujetos con poder tributario y por el mismo evento o período de imposición.
Para su estudio, los tributos se dividen o clasifican en: impuestos, tasas o arbitrios y contribuciones especiales y contribuciones por mejoras.
2.1.1 Impuestos
Se entiende por impuesto aquél tributo quetiene como hecho generador una actividad estatal no relacionada concretamente con el contribuyente. En estos casos el pago exigido al contribuyente no tiene como contrapartida un derecho o una contraprestación fiscal concreta y diferenciada, impuesta a él en su específico carácter de tal, sino que las prestaciones dinerarias o en especie recaen sobre las personas que se hallen en la situacióndescrita en la ley como hechos imponibles. A diferencia de las contribuciones especiales y contribuciones por mejoras en las que su pago conlleva el haber recibido una contraprestación fiscal que genera una ganancia para el contribuyente o una plusvalía para sus bienes.
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2.1.1.1 Impuestos directos
Son aquellos cuyo hecho generador se impone directa y personalmente al contribuyente, tal es elcaso del Impuesto Sobre la Renta el cual se asigna al ingreso personal de la persona y sobre él tiene que pagar un porcentaje al Estado en su calidad de ente recaudador.
2.1.1.2 Impuestos indirectos
Son aquellos que se imponen a una actividad en la cual pueden o no participar las personas o bien se impones a derechos reales y no a la persona como tal. En estos casos podemos citar el Impuesto...