Analisis Juridico Funcionarios Eventuales
Páginas: 7 (1655 palabras)
Publicado: 5 de septiembre de 2011
Por: Nelly Tumiri
ANÁLISIS DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO SOBRE NATURALEZA JURÍDICA DE FUNCIONARIOS EVENTUALES Y CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA QUE NO DEBEN REALIZAR DECLARACIONES JURADAS DE BIENES Y RENTAS.-
BASE LEGAL.-
El Art. 233 de la C.P.E. señala que “Son servidoras y servidores públicos las personas que desempeñan funciones públicas. Las servidoras y los servidores públicosforman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeñen cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento”.
Así mismo, el Art. 235 Num 3 de la C.P.E. expresa que son obligaciones de los servidores públicos prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después del ejercicio del cargo
De otro lado, elArt. 4 de la Ley 2027 del Estatuto del Funcionario Público señala que: “Servidor público es aquella persona individual, que independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente Ley. El término servidor público, para efectos de esta Ley, se refiere también a los dignatarios, funcionarios y empleadospúblicos u otras personas que presten servicios en relación de dependencia con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de su remuneración”.
Por su parte el Art. 5 de esta misma norma señala: “(CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS). Los servidores públicos se clasifican en: a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuya función pública se origina en un proceso eleccionario previsto por laConstitución Política del Estado.
Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa y Régimen Laboral del Presente Estatuto. b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuya función pública emerge de un nombramiento a cargo público, conforme a la Constitución Política del Estado, disposición legal u Sistema de Organización Administrativa aplicable.Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizan funciones administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializado para los funcionarios electos o designados. El Sistema de Administración de Personal, en forma coordinada con los Sistemas deOrganización Administrativa y de Presupuesto, determinará el número y atribuciones especificas de éstos y el presupuesto asignado para este fin. Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. d) Funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administración pública, cuya incorporación y permanencia se ajusta a lasdisposiciones de la Carrera Administrativa que se establecen en el presente Estatuto. e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo máximo e improrrogable de 90 días, ocupan cargos públicos previstos para la carrera administrativa, en tanto no sea posible su desempeño por funcionarios de carrera conforme al presente Estatuto y disposiciones reglamentarias”.
El Art.6 refiere: “(OTRAS PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS AL ESTADO). No están sometidos al presente Estatuto ni a la Ley General del Trabajo, aquellas personas que, con carácter eventual o para la prestación de servicios específicos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad pública, estando sus derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicabley cuyos procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratación se regulan por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios”.
De otro lado, el Art. 18 Par. II inc. e) Num. 5 del D.S. Nº 26115 de las Normas Básicas de Administración de Personal señala que la relación de trabajo para personal eventual se establecerá mediante el respectivo contrato, suscrito...
ANÁLISIS DE LA CONTRALORÍA DEL ESTADO SOBRE NATURALEZA JURÍDICA DE FUNCIONARIOS EVENTUALES Y CONSULTORES INDIVIDUALES DE LÍNEA QUE NO DEBEN REALIZAR DECLARACIONES JURADAS DE BIENES Y RENTAS.-
BASE LEGAL.-
El Art. 233 de la C.P.E. señala que “Son servidoras y servidores públicos las personas que desempeñan funciones públicas. Las servidoras y los servidores públicosforman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas personas que desempeñen cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento”.
Así mismo, el Art. 235 Num 3 de la C.P.E. expresa que son obligaciones de los servidores públicos prestar declaración jurada de bienes y rentas antes, durante y después del ejercicio del cargo
De otro lado, elArt. 4 de la Ley 2027 del Estatuto del Funcionario Público señala que: “Servidor público es aquella persona individual, que independientemente de su jerarquía y calidad, presta servicios en relación de dependencia a una entidad sometida al ámbito de aplicación de la presente Ley. El término servidor público, para efectos de esta Ley, se refiere también a los dignatarios, funcionarios y empleadospúblicos u otras personas que presten servicios en relación de dependencia con entidades estatales, cualquiera sea la fuente de su remuneración”.
Por su parte el Art. 5 de esta misma norma señala: “(CLASES DE SERVIDORES PÚBLICOS). Los servidores públicos se clasifican en: a) Funcionarios electos: Son aquellas personas cuya función pública se origina en un proceso eleccionario previsto por laConstitución Política del Estado.
Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa y Régimen Laboral del Presente Estatuto. b) Funcionarios designados: Son aquellas personas cuya función pública emerge de un nombramiento a cargo público, conforme a la Constitución Política del Estado, disposición legal u Sistema de Organización Administrativa aplicable.Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. c) Funcionarios de libre nombramiento: Son aquellas personas que realizan funciones administrativas de confianza y asesoramiento técnico especializado para los funcionarios electos o designados. El Sistema de Administración de Personal, en forma coordinada con los Sistemas deOrganización Administrativa y de Presupuesto, determinará el número y atribuciones especificas de éstos y el presupuesto asignado para este fin. Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la Carrera Administrativa del presente Estatuto. d) Funcionarios de carrera: Son aquellos que forman parte de la administración pública, cuya incorporación y permanencia se ajusta a lasdisposiciones de la Carrera Administrativa que se establecen en el presente Estatuto. e) Funcionarios interinos: Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo máximo e improrrogable de 90 días, ocupan cargos públicos previstos para la carrera administrativa, en tanto no sea posible su desempeño por funcionarios de carrera conforme al presente Estatuto y disposiciones reglamentarias”.
El Art.6 refiere: “(OTRAS PERSONAS QUE PRESTAN SERVICIOS AL ESTADO). No están sometidos al presente Estatuto ni a la Ley General del Trabajo, aquellas personas que, con carácter eventual o para la prestación de servicios específicos o especializados, se vinculen contractualmente con una entidad pública, estando sus derechos y obligaciones regulados en el respectivo contrato y ordenamiento legal aplicabley cuyos procedimientos, requisitos, condiciones y formas de contratación se regulan por las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios”.
De otro lado, el Art. 18 Par. II inc. e) Num. 5 del D.S. Nº 26115 de las Normas Básicas de Administración de Personal señala que la relación de trabajo para personal eventual se establecerá mediante el respectivo contrato, suscrito...
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