Analisis Jurisprudencial de SU 623 / 01

ANALISIS DE LA SENTENCIA SU. 623/01



1. COORPORACION:
Corte Constitucional. Sala plena

2. RADICADO DEL EXPEDIENTE:
Expediente T-361534

3. FECHA DE SENTENCIA:
Junio catorce de dos mil uno

4. MAGISTRADO PONENTE:
Rodrigo Escobar Gil

5. NUMERO DE SENTENCIA:
SU 623/01

6. ACCIONANTE O PETICIONARIO:
La acción es presentada por el señor César Augusto MedinaLopera.

7. HECHOS O ELEMENTOS FÁCTICOS:
César Augusto Medina le solicitó a Comfenalco E.P.S. que lo afiliara como beneficiario al Sistema de Seguridad Social en Salud, teniendo en cuenta su calidad de compañero permanente de John Jairo Castaño, quien cotiza en esa E.P.S. La entidad decidió negarse, argumentando que de acuerdo con la Constitución y la ley, la unión marital de hecho no se puedepredicar de las uniones formadas entre personas del mismo sexo. De igual manera, afirmó que el actor no se podía incluir dentro del grupo de beneficiarios de Jairo, ya que aquél no encajaba en el concepto ‘grupo familiar del cotizante’, que es exigido por la Ley 100 de 1993.

Hechos:
1. El 30 de mayo de 2000, el señor César Augusto Medina Lopera interpuso una acción de tutela ante el Juzgado NovenoCivil Municipal de Medellín contra Comfenalco E.P.S. En su criterio, la entidad demandada vulneró sus derechos a la salud, a la seguridad social, así como sus derechos a la igualdad y al libre desarrollo de la personalidad, al negarle su vinculación como beneficiario al Sistema de Seguridad Social en Salud.
2. El actor manifiesta que el día 12 de enero de 2000 solicitó a Comfenalco E.P.S., suafiliación como beneficiario al Sistema de Seguridad Social en Salud, en su calidad de compañero permanente de John Jairo Castaño Suescún, cotizante de la mencionada E.P.S. Indica que si bien anexó los documentos exigidos por dicha entidad para tal fin, incluida la declaración notarial juramentada con dos testigos en la que consta que convive con el señor Castaño Suescún desde noviembre de 1994,el 15 de enero de 2000, la entidad demandada le comunicó que su solicitud de afiliación había sido negada.
3. Expresa que luego de conocida tal determinación, en comunicación de enero 19 de 2000 John Jairo Castaño, el cotizante, solicitó a las directivas de Comfenalco E.P.S. que le informaran por escrito los motivos por los cuales se le negó la solicitud de afiliación de su compañero. El 1 defebrero, sostiene el demandante, la entidad respondió que de acuerdo con la Constitución y la ley, la unión marital de hecho sólo se puede predicar para las uniones formadas entre personas heterosexuales y, en consecuencia, el derecho de afiliación a servicios de salud como beneficiarios de compañeros permanentes no puede extenderse a uniones entre homosexuales.
4. Luego de recibir la anteriorcomunicación, el demandante solicitó al juez de tutela la protección de sus derechos fundamentales invocados y, por lo tanto, que se ordenara a la E.P.S. demandada la aceptación de su vinculación como beneficiario al sistema de seguridad social en salud.
5. Mediante escrito de junio 16 de 2000, el apoderado judicial de la Caja de Compensación Familiar, Comfenalco Antioquia, Programa E.P.S.,manifiesta que no es cierto que se hayan vulnerado los derechos fundamentales del actor ya que la entidad tutelada ha actuado dentro del marco legal establecido. A este respecto, afirma lo siguiente:
“Tenemos que el señor John Jairo Castaño Suescún, se encuentra afiliado a esta Caja de Compensación Familiar Programa E.P.S. desde el 22 de febrero de 1999, dentro del Régimen Contributivo del SistemaGeneral de Seguridad Social en Salud, en calidad de cotizante como empleado de Yolanda Ríos Alzate, sin inclusión de beneficiarios y actualmente activo para prestación de servicios.
Conforme con las normas del Decreto 806 de 1998 reglamentario de la Ley 100 de 1993, tenemos que el artículo 26 estableció las personas afiliadas al Régimen Contributivo, entre ellos a los beneficiarios del afiliado...