analisis Loap


REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITECNICA DE LA FUERZA ARMADA
NUCLEO TACHIRA









LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN VENEZUELA
Análisis.








Analiz Martínez. 23.762.221

SAN CRISTBAL, enero de 2014

INTRODUCCIÓN.

En Venezuela existe la necesidad regir el correctofuncionamiento de la Administración Pública, por lo tanto, el Gobierno Nacional, estableció la Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.522, el 6 de septiembre de 2002.
La misma, es un instrumento que desarrolla los principios constitucionales que rigen la función pública, y entre otras materias regula los deberes,incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios públicos, el régimen disciplinario y de responsabilidades, disposiciones que integran el universo de normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de funciones públicas. Así mismo para lograr este correcto funcionamiento se encuentra La ley orgánica, la cual establece la estructura primaria de la Administración Pública,así como las funciones encomendadas a cada uno de los funcionarios públicos, en cuanto a todo aquello que se le permite o no realizar dentro de las dependencias u organismos, que proceden en el estado; dicha ley constituye el principal ordenamiento para establecer las funciones de cada área que conforman la estructura orgánica administrativa, es decir, cada función que le corresponde realizar acada secretaria, subsecretaria, dirección general, dirección de área entre otras.
En este sentido, la nueva ley orgánica de la administración pública, surgida en base a la ley habilitante del periodo 2006-2007, prevé la creación de autoridades regionales que serán funcionarios de alto nivel nombrados por el Presidente de la República, y que será el encargado de mantener un enlace directo con elGobierno Nacional, esto es así ya que con la promulgación de este instrumento jurídico y la creación de estas figuras, se busca la eficiencia de los planes desarrollados en los diferentes órganos y entes de la Administración Publica Nacional, y dentro de las funciones únicas de estas autoridades, se encuentran el articular los proyectos y programas desarrollados dentro de las regiones y entidades dela administración centralizada, como por ejemplo, lo que se está viendo que están haciendo los institutos regionales de algunos ministerios, que se encuentran en las regiones y que ahora se regirán por la coordinación, planificación y rectoría de la autoridad regional.
Así mismo, la vigente ley orgánica de la Administración Pública, publicada en la gaceta oficial de la República Bolivariana deVenezuela n* 37.305 vino a cumplir el mandato instruido por la Asamblea Nacional Constituyente para que dentro del primer año de vigencia del nuevo texto constitucional, la Asamblea Nacional dictara una legislación que regulara la organización y funcionamiento de la Administración Pública Nacional, conforme lo dispone el numeral 5 de la Disposición Transitoria Cuarta de la Constitución de laRepública Bolivariana de Venezuela.
Sin embargo, la consolidación del Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, conlleva la necesidad de efectuar cambios en las estructuras públicas, con la finalidad de adaptarlas a la nueva realidad social y política del país, y maximizar la eficacia y la eficiencia de la Administración Pública, destruyendo las estructuras burocráticas que hancaracterizado a las instituciones públicas, a los fines de lograr un acercamiento efectivo a la población y la satisfacción de sus necesidades fundamentales de manera oportuna, así como superar los procesos burocráticos enquistados, pero garantizando el apego a la legalidad en la actuación.
Es así, que se concibe el presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública,...