Analisis nacional e internacional de la direccion de construccion de infraestructura carretera y propuesta de mejora para el estado de michoacán

UNIVERSIDAD MICHOACANA DE SAN NICOLÁS DE HIDALGO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL DIVISIÓN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

ANÁLISIS NACIONAL E INTERNACIONAL SOBRE LA DIRECCIÓN DE CONSTRUCCIÓN (SUPERVISIÓN) DE INFRAESTRUCTURA CARRETERA Y PROPUESTAS DE MEJORA PARA EL ESTADO DE MICHOACÁN

TESIS

QUE PARA OBTENER EL GRADO DE MAESTRO EN INGENIERÍA EN INFRAESTRUCTURA DEL TRANSPORTE EN LA RAMA DE LAS VÍASTERRESTRES

PRESENTA: HERIBERTO ENRIQUE CIRA GUERRA

ASESOR DE TESIS: DR. JORGE ALARCÓN IBARRA

MORELIA, MICHOACÁN, FEBRERO 2010

Resumen
La inversión en caminos es habitualmente uno de los mayores activos nacionales; por lo general supera el 15% del PIB. Los recursos para tan magna tarea han provenido esencialmente del presupuesto público, de endeudamiento externo y en algunos países, defondos viales o peajes pagados por los usuarios. El papel que desempeña la supervisión dentro de la construcción es trascendental, según manifiestan las estadísticas de la industria de la construcción Europea, en ellas encontramos datos que revelan que los daños identificables en edificios, le atribuyen al proyecto el 43% de responsabilidad, seguido de cerca por la etapa de ejecución con un 38%de responsabilidad, en tanto que un 14% corresponde a la calidad de los materiales empleados y 5% restante corresponde al uso y a otros factores no definidos. En los dos primeros porcentajes de responsabilidad es palpable el papel que juega la supervisión dentro de la etapa de proyecto y ejecución de los mismos. El presente trabajo hace un análisis de la supervisión en el sector carreterointernacional, nacional y en el Estado de Michoacán, y presenta una serie de propuestas de mejora para este Estado, consta de 8 capítulos medulares, más las conclusiones, la bibliografía y un anexo. Los primeros tres capítulos exponen la etimología del término supervisión, su evolución través de la historia en distintas áreas industriales, la trascendencia que tiene en las distintas etapas de ejecución deun proyecto, y la semejanza en la infraestructura carreteras que guarda el término supervisión de obra acuñado en México con las actividades que despliegan varios países de la comunidad europea, Canadá y Estados Unidos en lo que han denominado Construction Management (dirección de construcción). Dentro del capítulo cuatro y cinco se analizan las actividades que la dirección de construccióninternacional y Nacional, realizan para la ejecución de un proyecto carretero con financiación pública y privada en las etapas de pre construcción, construcción y pos construcción, tales como profesionalización y capacitación de personal, métodos de ejecución de proyectos, licitación de proyectos, esquemas de contracción, administración de los contratos y control de calidad, tipos de especificaciones deconstrucción, cambios contractuales, registros de proyectos, vigilancia ambiental y garantías. El capítulo seis hace un examen en los rubros mencionados en los capítulos cuatro y cinco respecto al Estado de Michoacán, apoyado en información documental disponible, en la experiencia que el autor de este trabajo ha tenido en la fiscalización de obra pública de infraestructura carretera a lo largo de8 años y en entrevistas realizadas al personal que labora en las direcciones de construcción de los órganos carreteros del Estado de Michoacán, igualmente se analiza la contribución que la Auditoria Superior de Michoacán ha tenido en la dirección de construcción del sector carretero de este Estado.

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En lo que respecta al capítulo siete, se podrá encontrar la importancia que reviste laética profesional en la ejecución de proyectos de infraestructura carretera y el grado en el que la corrupción ha permeado a este sector. Finalmente en el capítulo ocho en base a los resultados obtenidos de la investigación, se refiere a una serie de propuestas para mejorar la supervisión o dirección de construcción para la infraestructura carretera para el Estado de Michoacán, en aspectos tales...