Analisis Politico

análisis político
No. 28 MAY/AGO 1996
INSTITUTO DE ESTUDIOS POLÍTICOS Y RELACIONES INTERNACIONALES (IEPRI) UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA ASESORES EDITORIALES INTERNACIONALES Francisco Leal Buitrago FUNDADOR William Ramírez Tobón DIRECTOR Fernando Cubides Cipagauta EDITOR Gonzalo Sánchez Gómez ASESOR EDITORIAL Sandra Patricia Martínez B. ASISTENTE EDITORIAL Klaus Meschkat ALEMANIA MaríaIsaura Pereira de Queiroz BRASIL Daniel Pécaut FRANCIA Eric Hobsbawm INGLATERRA Norbert Lechner CHILE Thomas Fischer ALEMANIA Charles Bergquist ESTADOS UNIDOS Catherine LeGrand CANADÁ UNIBIBLOS Impresión Siglo del Hombre Editores Distribución Diana Marcela Rojas EDITORA VERSIÓN ON LINE Carlos Germán Sandoval ASISTENTE EDITORIAL VERSIÓN ON LINE

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ESTUDIOS Gobernabilidad en tiempos de crisis laexperiencia mexicana
LEONARDO CURZIO GUTIÉRREZ

Posguerra fría y política exterior: de la autonomía relativa a la autonomía ambigua
JUAN GABRIEL TOKATLIAN

DEMOCRACIA Justicia y democracia en Colombia: en entredicho
JUAN GABRIEL GÓMEZ ALBARELLO

Grietas de la democracia: la participación popular en Colombia
ORLANDO FALS BORDA

COYUNTURA Colombia: la guerra irregular en el fin de sigloALFREDO RANGEL SUÁREZ

La relaciones Unión Europea-América Latina: hacia una nueva era de entendimiento
GABRIEL ARTHUR RAMJAS

DEBATE ¡De eso no se habla!
CARLOS GAVIRIA

TESTIMONIO El movimiento campesino en el Huila: testimonio de la Asociación agropecuaria del Huila
CARLOS MARIO PEREA RESTREPO

RESEÑAS Insurgencia sin revolución: la guerrilla colombiana en una perspectiva comparada,de Eduardo Pizarro por FERNANDO CUBIDES Espacio para la igualdad: el ABC de un periodismo no sexista
SOCORRO RAMÍREZ

Educación y democracia,

DE ESTANISLAO ZULETA / JAIME EDUARDO JARAMILLO JIMÉNEZ

BIBLIOGRAFÍA TEMÁTICA Colombia: comportamiento y sistema electoral
EDUARDO PIZARRO LEONGÓMEZ

PANORAMA Sociedad y medio ambiente
HUMBERTO ROJAS RUIZ

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GOBERNABILIDAD EN TIEMPOS DECRISIS: LA EXPERIENCIA MÉXICO.
LEONARDO CURVO GUTIÉRREZ* CUANDO HABLAMOS GOBERNABILIDAD ¿DE HABLAMOS? DE QUE

autores sugieren que no existe posibilidad de traducir literalmente governance, término de raigambre tocqueviliana, por gobernabilidad, lo cual introduce un alto nivel de imprecisión y de confusión. A pesar de la vaguedad, existe un entendimiento difuso que acepta que gobernabilidadsignifica la capacidad de una comunidad política para desarrollar equilibrios virtuosos (o por lo menos razonablemente estables) entre los sistemas económico, político y cultural que permitan a su vez conducir co n relativa armonía los asuntos públicos. UTILIZACIÓN IDEOLÓGICA DEL CONCEPTO Giner y Arbós6 sintetizaron las visiones y los sesgos ideológicos que el término admite. Las visiones conservadora,neoconservadora, liberal y marxista leen el problema desde su particular punto de vista. En términos esquemáticos, la idea de gobernabilidad se bifurca en dos senderos que son otras tantas corrientes de pensamiento y percepción ideológica. Tenemos, por un lado, la gobernabilidad funcional cuyo rasgo principal es insistir en generar las mejores condiciones para la reproducción del capital. La clavede bóveda de este pensamiento es reconocer que el Estado nacional es incapaz (en el moderno esquema de economía globalizada) de proveer, en solitario, elementos de estabilidad. Por ello es preciso debilitar al máximo el factor trabajo y las instituciones e ideas del estado de bienestar, fundamentalmente en lo que a derechos laborales y sociales se refiere, pues los otros países (competidores) decualquier forma lo harán. Desmontar ese entramado de
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Los textos que tratan problemas de gobernabilidad general menté inician evocando los problemas que el término presenta. Flishfish1 señala que el término gobernabilidad es un catch all word. Camou hace otro tanto al constatar "la esquiva caracterización analítica de esta noción2 . Otros autores, como Pasquino 3 , insisten en la falta de...