Analisis Proyecto De Ley Sobre Discapacidades

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REPUBLICA DEL ECUADOR
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ito. I 4 de noviembre de 20 | | Oficio 219-8 - CMAN-2011
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Sefiorita Asambleista Maria Cristina Kronfle

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PRESIDENTA DE LA COMISION OCASIONAL PARA PERSONAS CONDISCAPACIDAD
Presente. -

De mi mayor consideraci6n:

Adjunto, sirvase encontrar mis observaciones y sugerencias al " Proyecto de Ley Orgdnica de lgualdacl y Defensa de las Personas con Discapacidad", que han sido trabajadas sobre la versi6n remitida al Presidente de la Asamblea mediante Oficio No. CEOPD-00099-l I del I I de octubre de 201 I .
De usted requerir explicaci6n o informaci6n adicional sobremis observaciones por favor d6ieme saber.

REPUBLICA

Adj. Documento indicado.

ASANtrBLEA NACIONAL
OBSERVACIONES AL PROYECTO DE LEY ORGANICA DE IGUALDAD Y DEFENSA DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

REPUBLICA DEL ECUADOR

Asambleista C6sar Montrifar

ANTECEDENTES.El presente documento es un an6lisis de articulos selectos del "Proyecto de Ley Orgdnica y Defensa de las Personas conDiscapacidad", sobre los cuales se presentan observaciones tendientes a corregir cier.tos conceptos que en nuestra opini6n no concuerdan con el marco juridico ecuatoriano; y, sugerencias de incorporaci6n de disposiciones y principios que complementen a normas ya existentes, contribuyendo asi a cumplir con el objetivo de la ley.
de Igualdacl

Para la realizaci6n de este an6lisis, se ha utilizado laversi6n del proyecto de ley remitida al

sefior Presidente de la Asamblea Nacional, por parte de la Presidenta dela"Comisi1n Ocasional para Personas con Discapacidad " , seiiorita Asambleista Maria Cristina Kronfle, mediante oficio No. CEOPD-00099-l I del I I de octubre de 201 I .

OBSERVACIONES Y SUGERENCIAS

A

continuaci6n se presentan observaciones y sugerencias concretas para mejorarel proyecto de ley. En cada caso, se expone la respectiva fundamentaci6n de la observaci6n y,
de ser el caso, la sugerencia correspondiente.

Acreditaci6n
La acreditaci6n o registro de un discapacitado es el paso necesario para que 6ste tenga el estatus legal que le permite acceder a los beneficios previstos en la legislaci6n nacional. A fin de evitar actuaciones incorrectas de parte defuncionarios priblicos a quienes les corresponde aprobar o tramitar los beneficios a los discapacitados, la adquisici6n de ese

estatus! no debe ser objeto de revisi6n en 6mbito administrativo, sino solamente en el 5mbito jurisdiccional. En consecuencia, en el articulo I I del proyecto de ley, relativo a la acreditaci6n, se sugiere agregar el siguiente inciso:

"Una vez realizad,a la calificaci6na un discapacitado y remitida la informaci6n correspondiente al Registro Civil, no ser6 necesario recalificaciones posteriores. En caso de existir sospecha de calificaci6n fraudulenta o incorrecta, previa autorizaci6n de juez competente, podr6 exigirse a los calificados como discapacitados, que se sometan a los ex6menes correspond ientes para verificar la idoneidad de la calificaci6n otorgada ensu favor. De comprobarse que la calificaci6n se ha fundamentado en documentos o hechos forjados, alterados o er6neos, el Consejo de lgualdad y Protecci6n de los Discapacitados instaurard las acciones penales que correspondan, en contra del calificado; y/o, de los facultativos y de los funcionarios que tramitaron la calificaci6n."

Ademis de la norma sugerida, en la disposici6n transitoria quinta,debe

aclararse expresamente que al momento de contarse con una nueva norma tdcnica para calificar a los discapacitados, no debe realizarse una "recalificaci6n" a quienes se les ha otorgado ya tal estatus.

Con estas sugerencias, se quiere evitar a las personas con discapacidad, la penuria, innecesaria de realizar trimites molestosos, incurrir en gastos, movilizaciones y esperas, que son...