Analisis Sentencia Su-039/97

ANALISIS
SENTENCIA SU-039/97

TEMA: DEBIDO PROCESO, DERECHO A LA PARTICIPACION. INTEGRIDAD ETNICA Y CULTURAL DE LA COMUNIDAD U'WA. EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS. OCCIDENTAL. CONCEDIDA 

Magistrado ponente: Dr. ANTONIO BARRERA CARBONELL
Fecha: febrero 3 de 1997.
Ref. Expediente T-84771


Peticionario: Jaime Córdoba Triviño que es el defensor del Pueblo en representación de varias personasintegrantes del Grupo Etnico Indígena U'WA.

Ddo: El Ministerio del Medio Ambiente y la empresa Occidental de Colombia, Inc.,

- La Sala Plena de la Corte Constitucional, revisa el proceso de la acción de tutela radicado bajo el número T-84771 instaurada por el señor Defensor del Pueblo, doctor Jaime Córdoba Triviño, en representación de varias personas integrantes del Grupo Etnico IndígenaU'WA, contra el Ministerio del Medio Ambiente y la empresa Occidental de Colombia, Inc., según la competencia de que es titular de conformidad con los artículos 86 y 241, numeral 9, de la Constitución y el decreto 2591 de 1991.
- El expediente contentivo de dicho proceso llegó a la Corte Constitucional por remisión que hizo la Corte Suprema, en virtud de lo ordenado por el artículo 31 del decreto2591 de 1991.
- La Sala de Selección de la Corte eligió, para efectos de su revisión, el expediente de la referencia, el cual correspondió en reparto al Magistrado Jorge Arango Mejía, quien preside la Sala Primera de Revisión de Tutelas.
- El proyecto original de sentencia elaborado por dicho Magistrado fue sometido al estudio de la referida Sala, la cual estimó que la decisión debía adoptarsepor la Sala Plena de la Corporación, no sólo por la importancia del asunto, sino porque de ser aprobado aquél eventualmente se podía producir un cambio de jurisprudencia.
- Ante la circunstancia de que el Magistrado Jorge Arango Mejía se declaró impedido para conocer del asunto y dicho impedimento fue aceptado por la Corporación, el proceso fue asignado al suscrito Magistrado Ponente, quienelaboró la respectiva ponencia, tomando los antecedentes originales, en lo pertinente.


ANTECEDENTE PRINCIPAL: El Defensor del Pueblo presentó ante el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Santafé de Bogotá, ACCIÓN DE TUTELA contra el Ministerio del Medio Ambiente y la Sociedad Occidental de Colombia, Inc.,

El defensor del pueblo en representación de 19 ciudadanos miembros del grupo étnicoindígena U'wa, localizado en los departamentos de Boyacá, Norte de Santander, Santander, Arauca y Casanare, con una población superior a cinco mil (5000) personas,

A nombre de quienes se actúa en calidad de ciudadanos individualmente considerados y como integrantes del grupo étnico, para el que se reclama su reconocimiento como sujeto colectivo de derechos fundamentales, distribuido en 28comunidades", con fundamento en los siguientes HECHOS:

1. En el año de 1992 la Sociedad Occidental de Colombia, Inc., con base en un CONTRATO DE ASOCIACIÓN celebrado con Ecopetrol, para la explotación de hidrocarburos en el país, inició ante el Inderena los trámites necesarios destinados a obtener la correspondiente licencia ambiental, requerida para poder adelantar exploraciones sísmicas, endesarrollo del proyecto conocido como "EXPLOTACION SISMICA BLOQUE SAMORE", que le permitiera constatar la existencia de pozos o yacimientos petroleros, en una zona que comprende los municipios de Saravena, Tame y Fortul en el departamento de Arauca, Cubará en el departamento de Boyacá, y Toledo en el departamento Norte de Santander, con una extensión aproximada de 208.934 hectáreas, dentro de la cual seencuentran resguardos indígenas y parques naturales.

2. El Instituto Nacional de los Recursos Naturales Renovables y del Ambiente (Inderena), a través de las Subgerencias del Medio Ambiente y de Bosques Aguas y Suelos realizó diferentes ESTUDIOS que sirvieron de fundamento a los conceptos técnicos en los cuales se estimó viable la ejecución del aludido proyecto, pero haciéndose la salvedad...