Analisis Socioeconomico

Análisis socioeconómico (ASE)


¿Qué es un ASE?
El objetivo de un análisis socioeconómico (ASE) es evaluar los costes y los beneficios que una acción va a generar para la sociedad, comparando la situación que se crea si esta acción es puesta en práctica con la situación que se crea si no lo es. El análisis normalmente intenta incluir también los efectos que son reflejados de forma indirecta oincompleta por las transacciones del mercado. Este análisis puede utilizarse para entender mejor cómo se distribuyen los diferentes costes y beneficios entre las diversas partes afectadas de la sociedad, y si es recomendable desde un punto de vista social poner en marcha una determinada acción.
¿Qué abarca un ASE?
Un ASE idealmente abarca  todos los efectos relevantes relacionados con laintroducción de una acción, tales como impactos en la salud y el medio ambiente, en la economía (por ejemplo, los costes para los diferentes agentes de la cadena de suministro y los cambios en la satisfacción de los clientes) y en la sociedad (por ejemplo, en el empleo y en la calidad de la mano de obra). Los ASE se realizan habitualmente para apoyar el proceso de la toma de decisión para nuevosproyectos de infraestructuras tales como puentes. En esta situación, los posibles efectos podrían incluir los efectos socioeconómicos (por ejemplo, los costes de inversión de construir un puente; el tiempo que ahorran las personas que utilizan el puente y los impactos resultantes en el tráfico y en la actividad económica; los efectos sobre el empleo a corto y largo plazo; los efectos sobre la saludhumana y el medio ambiente, tales como los cambios en la contaminación ambiental y sus posibles efectos en la salud, efectos en el flujo del agua, disrupción de zonas naturales, etc.).
REACH y ASE
Bajo REACH, los argumentos de los ASE pueden estar en relación con la decisión de conceder o no una autorización para el uso o los usos de una sustancia y en relación con la decisión de introducir o no unarestricción.
Autorización
Cuando no se pueda demostrar un control adecuado de los riesgos y cuando no exista ninguna alternativa apropiada, la decisión de la Comisión de conceder o no una autorización para utilizar una sustancia tendrá en consideración si los beneficios socioeconómicos netos (teniendo en cuenta todos los beneficios y las desventajas) de la continuación de estos usos sonsuperiores a los riesgos que suponen para la salud y el medio ambiente. La decisión tendrá en consideración las opiniones de los Comités de evaluación del riesgo y de análisis socioeconómico de la Agencia. El Comité de análisis socioeconómico elaborará un dictamen sobre los factores socioeconómicos en los casos en que el solicitante de autorización haya incluido un ASE en su solicitud. Al hacerlo, deberátener en cuenta la información presentada por terceros y otra información disponible.
Restricciones
La decisión de la Comisión de imponer o no una restricción tendrá en consideración si la introducción de una restricción generará un beneficio neto para la sociedad en general, comparando, por un lado, los beneficios netos para la salud y el medio ambiente, y por otro lado, los costes netos quesupone para las cadenas de suministro implicadas y otras partes de la sociedad. La decisión tendrá en cuenta los dictámenes de los Comités de evaluación del riesgo, y de análisis socioeconómico de la Agencia. El Comité de análisis socioeconómico tendrá en consideración toda la información disponible, incluido un análisis socioeconómico parte (opcional) de una propuesta de restricción de un Estadomiembro o la Agencia, y posibles análisis socioeconómicos, o información para un análisis, facilitado por terceros.


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