Analisis tlc peru-ue

TLC EU ‐ Estudio de impacto  
 
Alerta Informativa RedGE (15‐11‐09)  
Análisis del Estudio de Impacto elaborado por la UE sobre el Acuerdo Comercial para los países andinos 

TLC UE: ¿Para qué lado se inclina la balanza? 
En  el  marco  de  las  negociaciones  del  Acuerdo  Comercial  Multipartes  entre  Colombia  y  Perú  con  la  Unión Europea1; el pasado mes de junio se publicó el estudio de impacto del TLC UE “Evaluación del Impacto sobre la  sostenibilidad  del  comercio  entre  la  UE  y  los  Países  Andinos”,  encargado  por  la  Comisión  Europea  a  la  Universidad de Manchester, el Centro de Investigación de Política Económica y DEVELOPMENT Solutions2.     El  estudio  elaborado  sobre  la  base  de  un  modelo  de  equilibrio  general  computable  incluye  el  análisis  de  los cambios en los PBI, los sueldos, la producción de servicios, entre otros, de los países negociantes; más no analiza  el impacto de temas de especial sensibilidad y costo para los países andinos como son los mayores niveles de  protección en los derechos propiedad intelectual, el costo de impactos ambientales, entre otros. Así debemos  considerar  que  los  resultados  del  estudio  son parciales,  y  tiende  a  relevar  los  impactos  positivos  de  la  liberalización del comercio, sin contabilizar los costos de los compromisos complementarios que la UE impulsa  en este acuerdo.     A  pesar  de  que  el  modelo  oculta  los  impactos  negativos  de  otras  áreas,  el  propio  estudio  reconoce  los “modestos” impactos en el crecimiento para todas las economías, siendo la UE y Colombia quienes más ganan.  En  el  caso  del  Perú  las  ganancias  son  relativas  y  parciales,  debido  a  que  en  ciertas  áreas  hay  sectores  que  pierden  y  sectores  que  ganan.  Sin  embargo,  en  líneas  generales  las  ganancias  son  poco  significativas  y  los  posibles  impactos  negativos  no  contabilizados  adecuadamente.  A  continuación  presentamos  algunas  conclusiones preocupantes del estudio:    1. Modesto impacto del TLC UE en el crecimiento del PBI    Uno  de  los  resultados  esperados  de  los  Tratados  de  Libre  Comercio  es  que  el  PBI  de  los  países  firmantes  aumente. Y, por ende, este es uno de los argumentos que se utiliza para defender su firma. En el caso del TLC con la UE los resultados demuestran que el aumento del PBI al 2018 es bastante reducido para todos los países.     En el caso del Perú el incremento va de 0,2% a 0,7%, siendo el país que menos aumento tiene de los 4 países  andinos. En términos reales/netos esto significa un aumento de entre 277 a 940 billones de euros en el PBI al  2018. Esta cantidad contrasta con el ingreso real estimado que obtendrá Europa, llegando a obtener entre 1000  billones  a  4000  billones  de  euros  por  la  implementación  del  Tratado. En  el  caso  de  los  países  andinos,  el  que  obtendrá  un  ingreso  real  mayor  es  Colombia3.  Por  lo  tanto,  Perú  no  es  ganador  ni  neto  ni  porcentual  del  Tratado.  Estos  datos  son  preocupantes,  considerando  que  el  modelo  no  contabiliza  otros  impactos  negativos  como  niveles  mayores  de  protección  de  los  derechos  de  propiedad  intelectual,  impactos medioambientales,  entre otros reconocidos en el propio estudio, que afectan el crecimiento de los países andinos.    Esta situación alerta sobre la capacidad de compensar las consecuencias negativas de los sectores perdedores.  Para poder compensar estos sectores, las ganancias obtenidas deben ser mayores a las pérdidas. Por lo tanto, 
1Universidad

de Manchester, Development Solutions, CEPR.“Evaluación del Impacto sobre la sostenibilidad del comercio entre la UE y los Países Andinos” (EU‐Andean Trade Sustainability Impact Assessment) Junio 2009. Disponible en: http://www.euandeansia.org/media/docs/EU-Andean_Trade_SIA_Draft_Final_Report_July_2009.pdf 2 El estudio se ha realizado simulando dos resultados posibles de la negociación. El primer...