Analisis

Análisis de la Vulnerabilidad del Estado de Derecho en
Venezuela, tomando en consideración la organización actual
del Poder Público.
Autora: Aurora Josefina Anzola Nieves2
2004
RESUMEN
Venezuela en estos últimos años transitó por un cambio constitucional a través de un
proceso constituyente inédito, en el cual los venezolanos, por medio de la figura del
referendum consultivo decidieron:a) modificar la Constitución de la República y, b)
aceptar la propuesta del Ejecutivo Nacional, en cuanto que, se produjera la modificación
de la Carta Magna, a través de una Asamblea Nacional Constituyente. En este nuevo
texto constitucional se continúa consagrando la división de poderes en Venezuela, así
como el principio de colaboración que debe existir entre los órganos que integran lasdiferentes ramas del Poder Público. En el nivel nacional se incluyen dos nuevas ramas:
la electoral y la ciudadana. Se tuvo como objetivo general, analizar la vulnerabilidad del
Estado de Derecho en Venezuela, tomando en consideración la organización actual del
Poder Público Nacional. Y a partir de la disgregación de éste, los siguientes objetivos
específicos: identificar la evolución del PoderPúblico en Venezuela, tomando en
consideración las Constituciones de 1961 y 1999; comparar la organización del Poder
Público en Venezuela, de acuerdo a lo establecido en las Constituciones de 1961 y
1999, y establecer las consideraciones en cuanto a la vulnerabilidad del Estado de
Derecho en Venezuela, para el período 2001-2002. El trabajo se enfoca dentro de una
investigación cualitativa,con un nivel de análisis de tipo socio-político, donde se
tomaron en consideración, tanto el aspecto político como jurídico inmersos en el
contexto social. Por la naturaleza de la investigación y los objetivos planteados, se
recurrió a fuentes generales y secundarias; realizándose la recolección de datos a
través de las revisiones apoyadas en las técnicas propias de este tipo de investigación.Palabras claves: Estado de Derecho, Poder Público, Constitucionalidad.
2 Docente – Investigadora de la Universidad Centroccidental Lisandro Alvarado, Barquisimeto-
Venezuela. Abogado, Universidad Católica Andrés Bello. MSc. en Educación Superior,
Universidad Fermín Toro. Cursando Doctorado en Estudios del Desarrollo, Universidad Central
de Venezuela (Convenio UCLA-CENDES).
CAPITULO I
ELPROBLEMA
Planteamiento del Problema
Venezuela desde que se consolida como Estado, nace bajo una concepción de Estado
de Derecho, al reunir las condiciones o elementos existenciales, de acuerdo a
consideraciones de Chalbaud Zerpa (1980). El Estado venezolano no ha permanecido
parménico en el tiempo, sino por el contrario ha sufrido cambios y transformaciones
acordes con las nuevas realidadesinternas y externas. Presentándose actualmente
bajo una concepción de “Estado Social de Derecho y de Justicia,” de acuerdo a lo
establecido en el artículo 2 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(CRBV, 1999).
Constitucionalmente en Venezuela está prevista, y así lo expresa Brewer Carias “una
división del Poder en el sentido que se establece una multiplicidad de órganos y acada
uno se le asigna una función propia, lo que en modo alguno significa exclusividad en el
ejercicio de esa función...En otras palabras, el sistema constitucional establece una
separación orgánica con la cual no coincide una supuesta separación de funciones”
(2000: 54). Es decir, que cada órgano que integra las diferentes ramas del poder
público en Venezuela, tiene una función propia, másésta no es exclusiva ni excluyente.
De forma tal, que puede existir colaboración entre éstos al momento de realizar las
diferentes actividades, alcanzándose así los fines del Estado.
Ahora bien, Venezuela en estos últimos años transitó por un cambio constitucional a
través de un proceso constituyente inédito. En este nuevo texto constitucional se
continúa consagrando la división de poderes en...