Analiss Plan Seguridad2014





UNIVERSIDAD ANDINA NESTOR CACERES VELASQUEZ
ESCUELA DE POST GRADO
MAESTRIA EN GESTION Y CONTROL DE GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES


CURSO:
SEGURIDAD CIUDADANA
TEMA:
ANALISIS DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGION AREQUIPA

DOCENTE:
DRA. MAGDA OVIEDO DE DELGADO
MAESTRISTA:
MANUEL GONZALEZ DEL CARPIO
AREQUIPA - 2014
ANALISIS DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGION AREQUIPA2014

Para la elaboración del presente análisis del documento denominado PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGION AREQUIPA 2014 se realizó una lectura del mismo; y se presentan algunas observaciones respecto de puntos que a criterio personal no se ajustan a la realidad o no son de aplicación en la Región Arequipa.
A continuación se presentan dichas observaciones, mostrando el texto del documentoanalizado en forma literal.

LUCHA CONTRA LA CORRUPCION
“ … en esta nueva configuración institucional del sector Interior, se constituyen como pliegos u organismos importantes la Superintendencia Nacional de Control de Servicios de Seguridad, Armas, Municiones y Explosivos de Uso Civil (SUCAMEC) y la Superintendencia Nacional de Migraciones (MIGRACIONES). En los reglamentos de organización y funciones(ROF) de la SUCAMEC y de MIGRACIONES ha creado la Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción, ….
La Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción se encuentra estructuralmente en la Alta Dirección … “ Pág. 13.
Observación: La Oficina de Fortalecimiento Ético y Lucha Contra la Corrupción, no debería estar en la alta dirección, debería estar orgánicamente más cercadel personal que trabaja directamente en la protección de la población; el cual estadísticamente es mas suceptible a la corrupción.

ENFOQUE INTEGRAL
“… la política pública de seguridad ciudadana debe tener las siguientes características: (i) integral, a efectos de abarcar sistemáticamente los derechos humanos en su conjunto; (ii) intersectorial e intergubernamental, para comprometer laparticipación de los diferentes actores estatales en los distintos niveles de gobierno; (iii) participativa, por la intervención permanente de la población involucrada y por favorecer la democratización de la sociedad; y (iv) universal, debido a su cobertura general, sin exclusiones ni discriminaciones de ningún tipo.” Pág. 14.
Observación: Al ser una política pública, del estado peruano, en coherentedeterminar que esta tenga características de:
Integral
Intersectorial
Participativa
Universal
Y debería plantearse una nueva estrategia si después de la evaluación de sus estrategias aplicativas no cumple mínimamente con estos aspectos
Prevención de la violencia y el delito
Control y la persecución del delito
Rehabilitación y reinserción social
Atención a las víctimas.
El Gobierno Regional deArequipa, ni el estado peruano actualmente, según las percepciones estadísticas, no cumplen cabalmente con estos aspectos, por tanto sería bueno replantear la ejecución del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana.

PARTICIPACION INSTITUCIONAL
“A continuación, en el Gráfico Nº 3, se registran las instituciones encargadas de proveer los distintos servicios de seguridad ciudadana en el país, tanto losesenciales como los de apoyo o transversales a toda política pública.














… “. Pág. 16
Observación: Se puede apreciar, que el PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA REGION AREQUIPA 2014, parte de un análisis nacional, que sin embargo como premisa, no están considerados los gobiernos regionales como institución integrante y participativa de los servicios básicos de seguridad ciudadana; por tanto, nose sabrá cuál es exactamente la función del gobierno regional de Arequipa en esta materia.

ANALISIS DE VICTIMIZACION Y PERCEPCION DE INSEGURIDAD
“La victimización es el indicador más útil para medir la magnitud de la ocurrencia real de hechos delictivos ….”. Pág 21 y siguientes.
“Una de las formas de medir la percepción de inseguridad es consultando a las personas sobre el temor que sienten...