Analizsis de implemtar un

1. Presentación
El Estudio de Factibilidad de Implementación de un Vale Cultural para Chile tiene como objetivo proponer
un modelo de funcionamiento de una política de subsidio a la demanda de productos culturales, mediante
un sistema de vale cultural. En el análisis realizado se determina la viabilidad del Vale cultura en Chile, su
impacto en el mercado cultural, en las cuentas fiscales, sucosto, y su mecanismo de implementación.
La factibilidad de implementación de esta política está determinada por las características de los mercados,
por supuesto la oferta de bienes y servicios culturales y su accesibilidad, pero particularmente por la función
de demanda de estos bienes y servicios, que está determinada por la restricción presupuestaria de los
consumidores, sus preferencias,las elasticidades precio de la demanda y de sustitución entre bienes que
determinan la conformación de las canastas de consumo, y finalmente elasticidad ingreso de la demanda.
Los distintos niveles de ingreso, acervo cultural y disponibilidad de tiempo libre de las personas marcan
fuertemente este comportamiento.
Conocer los mercados de los bienes y servicios culturales permite establecer lafactibilidad y características
de la política de subsidio a la demanda.
En este documento se presentan los distintos estudios realizados, por una parte, el marco teórico y revisión
de la teoría económica, particularmente aquella que estudia la economía de la cultura enfocada en las
políticas culturales, y específicamente se discute la eficiencia de las políticas de oferta, en contraposicióncon las políticas de subvención a la demanda. En segundo lugar, se presenta la revisión de la experiencia
internacional en vales de cultura, o mecanismos de subvención a la demanda a través transferencias de los
gobiernos a los consumidores, analizando las experiencias internacionales impulsadas en Brasil, Comunidad
Autónoma de Andalucía (España), País Vasco (España), Comunidad Autónoma deNavarra (España), y
Francia. Posteriormente se analizan las características de los mercados culturales en Chile, tanto de oferta
como de demanda, utilizando diversas fuentes estadísticas secundarias.
Para complementar este análisis, se presentan los resultados de la investigación de campo que se realizó
para caracterizar factores del consumo cultural que son relevantes para el diseño de la políticade vale de
cultura. Teniendo como base estos resultados, se efectúan las estimaciones poblacionales y los parámetros
de comportamiento que se utilizan en los capítulos siguientes para el análisis del financiamiento, el modelo
de implementación y la presentación de escenarios simulados.
Finalmente, y como resultado final del estudio, se propone el diseño de un Programa Piloto de Vale deCultura.
A n á l i s i s d e l a F a c t i b i l i d a d d e Imp l eme n t a c i ó n d e S i s t ema d e V a l e C u l t u r a l p a r a C h i l e
P U L S O C O N S U L T O R E S
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2. Fundamentos microeconómicos del sistema de subsidio a la demanda
a) Marco Teórico Microeconómico General
Se presenta a continuación una descripción de aspectos microeconómicos relacionados con la
Política de ValeCultural, orientados a definir las interrogantes que busca responder el estudio
para la evaluación de la factibilidad de implementación de esta política de subsidio a la demanda.
Sólo se presentan los aspectos considerados de interés para el estudio, ilustrando los temas
conceptuales con los resultados específicos de la investigación.
Temas de elección
Un primer antecedente dice relación con elmecanismo de elección de los productos culturales
que potencialmente pueden formar parte de una canasta de subsidio, y en qué medida una
política editorial puede realmente conducir el consumo cultural hacia una canasta considerada
deseable por la autoridad.
Se parte de dos situaciones excluyentes:
1 Elección pública: considerando a los productos culturales como bienes públicos y/o...