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2.- Organización y desarrollo de la comunidad: procedimiento metodológico similar que evolucionaron separadamente.
El desarrollo de la comunidad como forma de intervención social es el resultado de dos procesos metodológicos separados para dar respuestas a problemáticas diferentes pero que en lo esencial son semejantes. La organización de la comunidad surgió dentro de la profesión del socialwork y su principal evolución fue en los Estados Unidos. El desarrollo de la comunidad surge después en África y Asia donde nace y se desarrolla expandiéndose después a América Latina y Europa. El término desarrollo de la comunidad se emplea para describir los esfuerzos para ayudar a las comunidades de los países menos desarrollados y el término organización comunitaria para planificar los serviciosde bienestar de las comunidades de los países industrializados (Murray Ross).
3.- Organización de la Comunidad.-
Nace como método del trabajo social en Estados Unidos y sus antecedentes se dieron a conocer en determinadas actividades de la COS (Charity Organizatión Societies)
a. De la acción inter-grupal a los consejos de planeamiento de la comunidad: este método surge de la cooperación ycoordinación de las agencias de ayuda y del trabajo social para hacer un tipo de acción grupal que trascienda a los individuos, familia y grupos adquiriendo un perfil colectivo y comunitario.
Lindeman en 1920 fue uno de los primeros en utilizar el término organización de la comunidad para designar la “fase de organización de la comunidad para controlar sus problemas y lograr mejores servicios de lasinstituciones”.
Pettit en 1925 hace referencia de la organización de la comunidad como “forma de ayuda social a un grupo de personas a reconocer y resolver sus necesidades comunes”.
A partir de la crisis de 1929 se crean servicios públicos y se introducen técnicas de planificación para solucionar los problemas sociales a nivel comunitario, aquí el desarrollo de la comunidad tiene una mayorsignificación y los trabajadores sociales tienen más importancia en los consejos locales.
Los cambios de la sociedad norteamericana a raíz del crecimiento urbano e industrial trajo una gran cantidad de inmigrantes Europeos generando consigo todas las problemáticas que el crecimiento genera. Para atender a esta problemática surgen los consejos de planeamiento de la comunidad conocido también como“consejos para el bienestar de la comunidad”, para coordinar actividades de los diferentes grupos e instituciones que funcionaban a nivel local.
En la década de los 30 Steiner atribuye el método de organización de la comunidad como el objetivo de atender los “problemas de adaptación y ajuste social” y este método es un “modo organizado de trabajar que tiene a resolver conflictos y crear posibilidades deun progreso consistente”.
Otro hecho importante es la creación de la sección de organización de la comunidad dentro de la NAWS donde se realizan estudios sobre el campo, se recoge concepciones, definiciones, prácticas, etc., que culmina en el Lane Report (1939).
b. El informe Lane: Robert P. Lane presentó ese informe (The field of comunity organization) a la NAWS en 1939, fue uno de los aportesmás importantes para el trabajo social en esta materia. Las características más importantes son:
• Organización de la comunidad (proceso o campo de acción).
• Es realizado tanto en las esferas del social work como fuera.
• El social work es organizado en parte por funcionarios primarios y secundarios.
• El proceso puede darse a nivel local, federal y nacional.
• Esta organización no ofreceservicios directos a los usuarios.
c. La inclusión de la organización de la comunidad como método de trabajo social: en 1943 en la ya creada sección de organización de la comunidad dentro de la conferencia nacional de trabajo social se hicieron 3 propuestas diferentes de definición: aspectos operativos metodológicos (descubrir necesidades sociales, de crear, coordinar y sistematizar los...