ANEXO 6

PROCESO GESTION CONTRATACIÓN

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MANUAL DE SUPERVISIÓN DE CONTRATOS Y
CONVENIOS POR EL ICBF

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DIRECCIÓN DE CONTRATACIÓN

MANUAL DE SUPERVISIÓN DE
CONTRATOS Y CONVENIOS
SUSCRITOS POR EL ICBF

Bogotá D.C. Enero de 2013
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TABLA DE CONTENIDO

Contenido
1. Referentes Conceptuales

Pág.
4

1.1. Supervisión

4

1.2. Interventoría

4

1.3. Marco Legal

5

1.3.1. Supervisión

5

1.3.2. Interventoría

5

1.4. Perfiles

5

1.4.1. Perfil del Supervisor

6

1.4.2. Perfil del Interventor

7

1.5. Designación del Supervisor y/o Contratación del Interventor7

1.5.1. Designación del Supervisor

8

1.5.1.1. Cambio de Supervisor

8

1.5.2. Contratación del Interventor

8

1.6. Cuadro Comparativo entre Supervisión e Interventoría

9

1.7. Facultades del Supervisor e Interventor

9

1.8. Principios Orientadores de la Supervisión e Interventoría

11

1.9. Clases de Responsabilidad

12

1.9.1. Responsabilidad Civil

12

1.9.2. Responsabilidad Penal

121.9.3. Responsabilidad Fiscal

13

1.9.4. Responsabilidad Disciplinaria

14

1.9.5. Responsabilidades del Ordenador del Gasto, Supervisor e Interventor

15

1.9.5.1. Responsabilidad del Ordenador del Gasto

15

1.9.5.2. Responsabilidades para Supervisor e Interventor

15

1.9.5.3. Responsabilidades del Supervisor

15

1.9.5.4. Responsabilidades del Interventor

15

1.10. Prohibiciones delSupervisor e Interventor

16

1.11. Documentación Requerida en el Ejercicio de la Supervisión e

17

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Interventoría
2. Supervisión Administrativa

19

2.1. Acciones Administrativas desde la Planeación19

2.2. Acciones Administrativas desde la Organización

22

2.3. Acciones Administrativas desde la Coordinación

24

3. Supervisión Financiera

27

3.1. Organización del Proceso de Supervisión Financiera

27

3.1.1. Etapa de Planeación

27

3.1.2. Etapa de Ejecución

27

3.1.3. Etapa de Evaluación

29

3.2. Acciones Financieras Precontractuales

30

3.3. Acciones Financieras Contractuales

303.4. Acciones Financieras Poscontractuales

35

4. Supervisión Legal

37

4.1. Acciones Legales Precontractuales

37

4.2. Acciones Legales Contractuales

38

4.3. Acciones Legales Poscontractuales

43

5. Supervisión Técnica

49

6. Kit del Supervisor

54

7. Roles en los Diferentes Niveles del Instituto Nacional, Regional y Zonal

56

8. Anexos

60

Anexo 1. Formato Informe de Supervisión

61Anexo 2. Lista de Chequeo de cumplimiento de obligaciones del Sistema
62

Integrado de Gestión

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1. REFERENTES CONCEPTUALES

SUPERVISIÓN E INTERVENTORÍA
Dentro de los derechos y deberes delInstituto Colombiano de Bienestar Familiar
Cecilia de la Fuente de Lleras - ICBF, para la consecución de los fines de la
contratación se encuentra el de exigir al contratista la ejecución idónea y oportuna del
contrato, en consecuencia, todos lo colaboradores de la Entidad que ejerzan
funciones y/o actividades de supervisión, están obligados a buscar el cumplimiento de
los fines de la contratación, avigilar la correcta ejecución del objeto del contrato y a
proteger los derechos del Instituto, del contratista y de los terceros beneficiarios del
mismo o que puedan verse afectados por la ejecución de éste.
Es así, que con el fin de proteger la moralidad administrativa, de prevenir la
ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia de la actividad
contractual, el ICBF está obligado...