Anexo Grado Derechox Administrativo Ix Grupo D

DERECHO ADMINISTRATIVO I
Anexo a la guía docente
-Grupo D-

Prof. Dr. Gabriel Doménech Pascual
http://www.uv.es/gadopas/

Prof. Ana María De la Encarnación Valcárcel

I
LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y EL DERECHO ADMINISTRATIVO
Lección 1. Fundamentos históricos del Derecho Administrativo.
1. Consideración general respecto a la posición de la Administración Pública ante el
Derecho. 2. La formaciónhistórica del Derecho Administrativo. Administración y
Derecho en el Antiguo Régimen. La aportación de la Revolución francesa. 3. El
nacimiento del Derecho Administrativo español: origen y evolución de las principales
instituciones y técnicas jurídico-administrativas. 4. El Derecho Administrativo y la
Constitución española de 1978. 5. El régimen administrativo y el control de la
Administración enel Derecho anglosajón.
Lección 2. La noción del Derecho Administrativo.
1. El concepto de Derecho Administrativo desde la perspectiva científica y jurisdiccional.
2. La Administración y el Derecho Administrativo. 3. La Administración sujeta al Derecho
Privado. 4. La extensión de la Jurisdicción contencioso administrativa al enjuiciamiento
de actos emanados de órganos constitucionales
II
ELORDENAMIENTO JURÍDICO ADMINISTRATIVO
Lección 3. Estructura y dinámica del ordenamiento jurídico administrativo.
1. La estructura del ordenamiento jurídico administrativo. Las fuentes del
ordenamiento: las normas jurídicas y los principios generales del Derecho. La función de
la costumbre. 2. La pluralidad de ordenamientos. A) Supremacía e integración del
ordenamiento jurídico comunitario europeo. B) Elordenamiento estatal y el de las
Comunidades Autónomas: competencia, prevalencia y supletoriedad como principios
de relación entre ordenamientos. 3. Jerarquía y complementariedad de las fuentes del
ordenamiento jurídico. 4. La aplicación del ordenamiento jurídico administrativo: A) En
el espacio; B) En el tiempo; vigencia de las normas; los problemas de la retroactividad
de las normas y de losderechos adquiridos. Especial referencia a la jurisprudencia
constitucional.
Lección 4. La Constitución, la Ley y las normas con rango de Ley.
1. La Constitución. Sus características como norma principal del ordenamiento jurídico.
2. La Ley: concepto y características. Su subordinación a la Constitución. 3. La doctrina
de las materias reservadas a la ley: alcance constitucional. 4. Los titularesdel poder
legislativo.
5. Clases de leyes: A) Leyes orgánicas; B) Leyes ordinarias; C) Otras clases
de leyes; en particular, las Leyes de Presupuestos Generales del Estado y las
denominadas Leyes de Acompañamiento. 6. Otras normas con rango de ley: A) El
Decreto-Ley; B) Los Decretos Legislativos: a) Clases: Textos Articulados y Textos
Refundidos; b) Requisitos; c) El problema del control judicialde los Decretos

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Legislativos; 7. Los Tratados internacionales; particular referencia a su eficacia en el
Derecho español.
Lección 5. Las normas reglamentarias.
1. La potestad reglamentaria de la Administración: significado y justificación
constitucional. 2. El concepto de reglamento. 3. El ámbito de la potestad reglamentaria:
evolución histórico-constitucional. 4. La relación entre Ley yreglamento: la primacía, las
reservas de ley y las remisiones normativas. La deslegalización. El problema de los
reglamentos independientes. 5. Clases de reglamentos: A) Por relación a la Ley:
ejecutivos, independientes y de necesidad; B) Por el sujeto al que se remite la potestad
reglamentaria: reglamentos administrativos y reglamentos estatutarios. 6. Reglamento
y acto administrativo. La llamadainderogabilidad singular de los Reglamentos. 7. El
control de los Reglamentos ilegales.
III
LA POSICIÓN JURÍDICA DE LA ADMINISTRACIÓN
Lección 6. Características y clases de Administraciones Públicas.
1. La personalidad jurídica de las Administraciones Públicas. El concepto de
competencia y órgano. 2. Tipología de las Administraciones Públicas: territoriales,
institucionales y corporativas. 3. Las...