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RESEÑA CRITICA SOBRE “PLAN NACIONAL PARA EL BUEN VIVIR”
2009-2013

Según la constitución del Ecuador que en el artículo 280 estipula:
EI Plan Nacional de Desarrollo es el instrumento al que se sujetarán las políticas, programas y proyectos públicos; la programación y ejecución del presupuesto del Estado; y la inversión y la asignación de los recursos públicos; y coordinar las competenciasexclusivas entre el Estado central y los gobiernos autónomos descentralizados. Su observancia será de carácter obliga-torio para el sector público e indicativo para los demás sectores.
La misma que fue iniciada en su construcción en enero del 2007 como ¨ Plan para la Revolución Ciudadana¨, se presentó a la ciudadanía en el marco de su partición electoral de los años 2006,2007 y 2008
LaConstitución del Ecuador es el mayor referente del proceso de formulación de la planificación nacional. La aprobación de la Carta Magna estableció un nuevo pacto en lo social, cuyo cumplimiento debe ser canalizado por la acción estatal, que articula los sectores público, privado, popular y solidario. En ese sentido, los aportes constitucionales llevaron a la actualización de los contenidos del Plan y a unadenominación diferente para el nuevo período de gobierno. Así, se transformó en el Plan Nacional para el Buen Vivir, 2009-2013: Construyendo un Estado Plurinacional e Intercultural. Esta denominación refleja el cambio de paradigma del desarrollo como medio para alcanzar el Buen Vivir.
La formulación del mismo se fundamenta en la propuesta de gobierno de Rafael Correa ratificada por el puebloecuatoriano en las urnas y con la legitimidad política de un mandato social y ciudadano al que el Gobierno Nacional debe responder y rendir cuentas. Esta propuesta de cambio, definida en el Plan de Gobierno de la Revolución Ciudadana, se sustenta en principios y orientaciones éticas, políticas y programáticas que están inscritos en el Plan Nacional para el Buen Vivir. Se trata de elementosindispensables para garantizar la coherencia entre las acciones de mediano y corto plazo y con las disposiciones constitucionales.
La formulación del Plan Nacional para el Buen Vivir se sustenta en un análisis de las condiciones estructurales del Ecuador actual y en el seguimiento a la gestión pública desarrollada durante los 31 meses de Revolución Ciudadana, durante el período 2007-2010. La evaluaciónincluyó un diagnóstico crítico y el análisis de avances en el cumplimiento de metas, respaldados en una línea de base con indicadores claros, concisos y periódicos, validados técnica y políticamente; y, por otra parte, la evaluación de políticas, programas y proyectos del sector público desde varias perspectivas, para determinar su impacto, eficiencia y resultado en relación con el logro de losobjetivos propuestos. La información obtenida del diagnóstico y la evaluación permitió definir elementos de ruptura, que establezcan las transformaciones sustantivas requeridas desde la acción pública para un verdadero cambio de modelo orientado hacia el Buen Vivir.
La elaboración participativa de este plan se caracteriza por la diversidad de actores que formaron parte del proceso, y se concibe envarios momentos de veedurías ciudadanas .adicionalmente se organizaron eventos masivos, que permitieron difundir este plan a la ciudadanía, en Quito, Guayaquil y Cuenca.
Muchos de los logros y alcances del proceso destacados son que se consiguió un alto grado de involucramiento de las instituciones públicas que permitieron consolidar los ejes transversales género, interculturalidad, enfoquegeneracional y territorial, se logró difundir a amplios sectores de la sociedad los objetivos del plan y entre los objetivos que se difundieron se puede recalcar el auspiciar la igualdad e integración social y territorial en la diversidad ,mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía ,mejorar la calidad de vida de la población ,garantizar los derechos de la naturaleza y promover un...