Ansea

ASEAN – ANSEA
Dr. Héctor Di Biase

ASEAN ( Association of South East Asian Nations )

Resumen.
La Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN), fundada en 1967 por 5
miembros, integrada en julio 1997 por 9 miembros, diversos en su superficie, población
y desarrollo, y que llegaría a 10 miembros antes del año 2000, ha acordado crear una
Zona de Libre Comercio Asiática ( AFTA ) quedebe estar conformada el 1o de enero de
2003, o antes. Para el año 2000, y con la probable excepción de México, ASEAN sería
el más importante socio comercial de Estados Unidos. Se incorporará -si supera sus
problemas políticos-, Camboya, lo que formará un mercado de 10 países con 500
millones de habitantes, y con potencial de crecimiento. Mantiene fuertes intereses
políticos, pugnando por lapaz, el desarme y la estabilidad, atiende problemas
económico-sociales de la región, y aspira a incorporar a todos los países del sudeste
asiático.
Este trabajo analiza la evolución del concepto de cooperación, especialmente en las
áreas del comercio, la inversión y la industria; presenta las características del esquema
subregional, la evolución que ha sufrido en 30 años, y sus perspectivas,mencionando su
relación con América Latina y con el MERCOSUR, sin entrar al relacionamiento político,
que requiere un estudio propio, detenido y extenso.
I. Introducción.
El informe del Banco de Desarrollo de Asia (BDA) -presentado en la 30a Asamblea del
Banco en Fukuoka, Japón, el 12/05/97-, dice que aproximadamente un 25% del PBI
mundial podrá concentrarse en la región asiática en losprimeros años del próximo
milenio. Los Países de Reciente Industrialización -"PARIs" : Corea del Sur, Hong Kong,
Singapur y Taiwan -, podrían alcanzar en el año 2025 casi los mismos niveles de PBI per
cápita de los EEUU. Un 46% de esos parámetros sería alzanzado por Filipinas, Indonesia,
Malasia y Tailandia.(1) La elevación de esos países a niveles mejores de distribución de
renta entre laspoblaciones, no obstante, generará una fuerte dosis de urbanización,
agravando significativamente las condiciones demográfias en casi todos los países. De
acuerdo con el documento del BDA, la concentración urbana va a provocar el surgimiento
de varias "mega ciudades" formadas por hasta el 30% de toda la población del continente.
Y, según proyecciones del informe titulado "El Asia emergente: cambiosy desafíos", la
gran mayoría de las personas en aquellas áreas metropolitanas en los próximos 30 años,
deberá integrar la creciente clase media de la región. Eso, en las proyecciones hechas
por el BDA, va a significar un impacto extremadamente negativo sobre el aspecto
ambiental del continente, ya castigado por la propia amenaza ecológica. Dice que 13 de
las 15 ciudades más contaminadas delplaneta hoy se encuentran en Asia. Más del 30%
de las personas del continente no tienen acceso al agua potable. El 50% de las personas

PDF created with FinePrint pdfFactory trial version www.pdffactory.com

no tienen acceso a redes de saneamiento básico. (GM: 13/05/97).
En el Sudeste asiático no existe una relación directa entre gobierno y sociedad. Faltan
grupos de interés y partidospolíticos que medien entre las autoridades y el pueblo. Son
economías mixtas donde la actividad privada de libre mercado está principalmente en
manos de la etnia china y de las empresas multinacionales, aunque las agencias
gubernamentales y las empresas públicas operan en sectores importantes de la
economía. Tanto Malasia ( con un 33% de población china) como Singapur ( 70% de
población china,18% malaya y 7% india), han buscado distintas fórmulas para hacer que
los distintos grupos étnicos se identifquen con la nación. Pero existen tensiones.
Dentro del grupo, existen fuertes asimetrías. En Camboya, Laos y Vietnam, viven
millones de personas debajo de los stándares mímimos de pobreza. (Banco Mundial,
1997)
En estas economías es apreciable:
a ) Una visión muy pragmática de la...