antecedente historicos

Protocolo de planeación en salud
Octavo semestre de administración en lo servicio de sa

ANTECEDENTES
En Colombia, al igual que en los países de América Latina, el proceso de planeación en salud se inició a comienzos de la década de los sesenta. El Estatuto Orgánico, establecido por el decreto 1423 de 1.960, incluye el concepto de planeación como una actividad técnica y concede al Ministeriode Salud la facultad para elaborar planes y programas de salud a escala nacional.

Luego en 1.968 se crearon las oficinas de planeación de los ministerios y en 1.974 se dictaron normas sobre planeación nacional, estimulando de esta manera el desarrollo de la planeación en el país. La función central de la planeación descansa entonces en el Consejo Nacional de Política Económica y Social(CONPES), y en el Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Ahora bien, sabes qué es el CONPES? , EL CONPES, es el organismo asesor principal del Gobierno Nacional, el cual actúa bajo la dirección del Presidente de la República y tiene a su cargo la coordinación y orientación general de la política económica y social.

Y el DNP?, es el organismo asesor del presidente de la república, el cualelabora y presenta para su aprobación, los planes y programas de desarrollo económico y social del país.
A nivel regional, en 1.986, se crean los CORPES (Consejos Regionales de Política Económica y Social) cuya función básica es descentralizar la planeación por áreas geográficas que garanticen un desarrollo equilibrado y auto sostenido en cada una de las regiones determinadas.
4.2 MARCOLEGAL PARA LA PLANEACION DE LA SALUD.
Ley 10/ 90
Define como función básica de la dirección local del Sistema de Salud, la formulación, adopción, seguimiento y evaluación del Plan Local de Salud en armonía con los planes, políticas, programas y proyectos nacionales o de la entidad territorial seccional correspondiente, así mismo, sugerir los planes, programasy proyectos que deben incluirse en los planes y programas nacionales o de la entidad territorial seccional correspondiente.

Para este propósito, no debe olvidarse, que la ley establece que es deber de todos los ciudadanos contribuir a la planeación y gestión de los respectivos servicios de salud y que la comunidad tiene derecho a participar en los procesosde diagnóstico, formulación y elaboración de planes, programas y proyectos, toma de decisiones y administración y gestión relacionados con los servicios de salud.

Artículo 339 de la Constitución Política:
Se ordena que las distintas entidades territoriales impulsen procesos de planeación que deriven en la definición de un plan conformado por una parte estratégica y unplan de inversiones de mediano y corto plazo.

Este plan de desarrollo, deberá ser concertado entre las distintas entidades territoriales y entre estas, el gobierno nacional, para asegurar el uso eficiente de los recursos, el óptimo desempeño de las funciones que le ha asignado la carta magna (que les asigne la ley), que para el caso del municipio va desde laprestación de servicios públicos domiciliarios, hasta la de servicios sociales como educación, vivienda y salud.

La parte estratégica, o general, debe señalar los propósitos, objetivos de largo plazo, las metas, prioridades de la acción del gobierno municipal a mediano plazo y las estrategias y orientaciones generales de la política económica, social y ambiental, queserán adoptadas por la administración municipal, las cuales no podrán contradecir los fundamentos de las definidas por el gobierno nacional y los departamentos.
Artículo 2 de la Constitución Política:
“Son fines esenciales del Estado: servir a la comunidad, promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en...