ANTECEDENTES DE LA CONSTITUCION DE 1993

ANTECEDENTES Y CONTEXTO DE LA CONSTITUCION DE 1993
El 31 de Diciembre de 1993 entro en vigor la nueva Constitución Política del Perú. Dicho texto se convierte en el decimotercero de nuestra historia y es la quinta Constitución en ser aplicada real o nominalmente en el siglo XX.
La constitución vigente surgió como consecuencia del autogolpe de Estado del 5 de abril de 1992, ejecutado porAlberto Fujimori con el respaldo institucional del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas. Tras una desafortunada acción, se disolvió el Congreso de la República y se conquisto para el dominio del jefe del Ejecutivo, la administración de entes estatales tan importantes como el Poder Judicial, la Superintendencia de Banca y Seguros, el Banco Central de Reserva, el Ministerio Publico etc. En la mayoríade estos entes se colocaron adherentes incondicionales al gobernante de facto.
El autogolpe de Estado abrió paso a un autoritarismo que funciono con apariencia jurídica, en primera instancia, con la instauración del denominado “Congreso Constituyente Democrático” el 31 de diciembre de 1992 y en segunda y ultima instancia, con la ley constitucional del 6 de enero de 1993 que renovó la vigencia dela Constitución de 1979 y ratifico el valor de los decretos leyes expedidos a partir del 5 de abril de 1992.1
Cabe advertir que el carácter leve del autoritarismo fujimorista radica, más que en el temperamento, personalidad o intencionalidad política de Alberto Fujimori, en la profunda crisis institucional de las fuerzas políticas y gremiales, así como en el asombro del ciudadano, producto deléxito en la lucha contra el terrorismo.
La falta de vigor contestatario, la inexistencia de alternativas atrayentes y la renuente adhesión popular a las prácticas democráticas impidieron una defensa adecuada del Estado de Derecho.
Alberto Fujimori se vio en la necesidad de convocar a elecciones para el establecimiento del denominado “Congreso constituyente Democrático” que elaboraría una nuevaConstitución. Sin embargo dicha convocatoria se produce como un acto de conciliación con la comunidad internacional (especialmente con la organización de Estados Americanos) la cual se encontraba sumamente preocupada por el destino de la democracia y el respeto de los derechos humanos en el Perú.2
Es indudable que los efectos derivados del desprestigio internacional se habrían expresado en unaconcertada acción de aislamiento internacional, así como en la adopción de drásticas medida económicas con devastadores efectos sociales y políticos que habrían hecho imposible la continuación de Fujimori en Palacio de Gobierno y de su programa económico adscrito al Acuerdo de Washington y monitoreado por el Fondo Monetario del Perú.
Hasta ese momento la constitución de 1979 tenía 12 años de vigencia.En ese lapso había sido irreal y eran inimaginables las voces y predicas relativas al cambio del texto básico de la República.3
Ella no había sido obstáculo para que en el amparo de la comunidad política y jurídica se reconociese la necesidad de efectuar algunas correcciones parciales en temas muy concretos y puntuales.
En suma, el tema de la constitución justifico el autogolpe del 5 de abril,y fue posteriormente que la puerta de salida para la reinstalación operativa del Estado de Derecho.
En esa perspectiva la constitución de 1979 (elogiada por su estructura jurídica, por su carácter conciliador frente a las siempre plurales opciones ideológicas y por su novedad establecimiento de algunas instituciones y organismos políticos-jurídico) será agraviada desde el oficialismo, conargumentos tan discutibles como su nacimiento acordado por la partidocracia imperante en el momento de su elaboración, la inexistencia de una estructura morfológica principista, su envejecimiento repentino antes los sucesos derivados de la caída del Muro de Berlín, etc.
Este último nos recuerda que salvo el caso peruano, en ningún país del mundo occidental se utilizo algo parecido como justificantes...