Antecedentes De La Division De Poderes

Antecedentes históricos de la teoría de la división de poderes.
Locke y Montesquieu formularon la teoría moderna de la división de poderes, pues hasta entonces la diversidad de órganos y su clasificación dependiendo de sus funciones.

A partir de Locke este motivo para fraccionar el poder público, aunque no desaparece, ocupa un lugar secundario, y surge como razón superior de dividir el poderla de limitarlo.

Según Locke, “para la fragilidad humana la tentación de abusar del Poder sería muy grande, si las mismas personas que tienen el poder de hacer las leyes tuvieran también el poder de ejecutarlas; porque podrían dispensarse entonces de obedecer las leyes que formulan y acomodar la ley a su interés privado, haciéndola y ejecutándola a la vez, y, en consecuencia, llegar a tener uninterés distinto del resto de la comunidad, contrario al fin de la sociedad y del Estado”.

Al respecto Montesquieu señala: “Para que no pueda abusarse del poder, es preciso que, por disposición misma de las cosas, el poder detenga al poder”.

Para Locke tres son los poderes:
a) El Legislativo que dicta las normas generales.
b) El Ejecutivo que las realiza mediante la ejecución.
c) ElFederativo que es el encargado de los asuntos exteriores y de la seguridad.

La novedad de Montesquieu con respecto a Locke, consiste en haber distinguido la función jurisdiccional de la función ejecutiva, no obstante que las dos consisten en la aplicación de leyes.

Por otra parte, Montesquieu reunió en un solo grupo de funciones las referidas a las relaciones exteriores (que en Locke integrabanel Poder Federativo) y las que miran a la seguridad interior (que constituían el Poder Ejecutivo de Locke).

Montesquieu respetó la función legislativa tal y como Locke la había explicado, aunque sin advertir la intervención del rey en la actividad parlamentaria, que era característica del sistema inglés.

Y así surge la clásica división tripartita en Poder Legislativo, Poder ejecutivo y Poderjudicial, cada uno de ellos con sus funciones específicas.
A partir de 1776, en que aparecen las primeras constituciones de los Estados que iban a integrar la Unión Americana, todos los documentos constitucionales de la Europa continental y de América acogen la división de Poderes como elemento esencial de su organización.

La Constitución de Massachussets de 1780, declara que “el motivo deseparar los poderes en una rama legislativa, otra ejecutiva y otra judicial, es asegurar que su gobierno sea de leyes y no de hombres”.

Y en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, se asienta esta categórica afirmación: “Toda sociedad en la cual la garantía de derecho no está asegurada ni la separación de Poderes determinada, no tiene Constitución”.

A pesar del éxitoque tuvo la teoría de Montesquieu ha tenido varios impugnadores, pues señalan que incurrió en el error de sustentar una separación rígida de los tres Poderes, puramente mecánica y no orgánica.

A partir de Kant y Rousseau se advierte la tendencia entre los pensadores a atenuar la separación de los poderes.

Kant sostiene que “los tres poderes del Estado están coordinados entre sí…; cada uno deellos es el complemento necesario de los otros dos…; se unen el uno al otro para dar a cada quien lo que es debido”.

Más radical, Rousseau afirma la sumisión del ejecutivo al legislativo, porque el gobierno, titular del poder ejecutivo, no es más que el “ministro del legislador”, un “cuerpo intermediario”, colocado entre el soberano y los súbditos y que transmite a éstos las órdenes de aquel”.Tal tendencia de vincular entre sí los órganos del Estado, la realizan las constituciones modernas con una gran variedad de matices.

Nuestra Constitución consagra la división de poderes en legislativo, ejecutivo y judicial, realizando su colaboración por dos medios principales:
1.- Haciendo que para la validez de un mismo acto se necesite la participación de dos poderes.

2.- Otorgando...