Antecedentes De La Evaluaci N Educativa En M Xico

Antecedentes de la evaluación educativa en México
Si bien la evaluación forma parte integral de todo proceso educativo, desde lo micro -la evaluación cotidiana en el salón de clases- hasta lo macro -las evaluaciones integrales de un sistema educativo-, hasta donde conozco los primeros intentos por realizar evaluaciones educativas en México, en forma sistemática y con fundamentos metodológicosfirmes, se dieron en la década de los 70. Años antes de la creación del CENEVAL y del surgimiento de la evaluacionitis, o fiebre patológica que confunde y reduce la evaluación educativa a la simple aplicación de exámenes, reducidos éstos a su mínima calidad: las pruebas de opción múltiple.

Desde 1973 la Subsecretaría de Planeación Educativa, de la Secretaría de Educación Pública, institucionalizóel desarrollo de estudios de evaluación en la modalidad escolar de educación primaria con la finalidad de proporcionar información útil que contribuyera a la toma de decisiones respecto a las acciones educativas sectoriales.

Y para atender las funciones inherentes a la evaluación, se creo una entidad que en principio se ubicó dentro de la estructura orgánica de la Dirección de Planeación de lamencionada Subsecretaría; después, en 1978, se constituyó la Dirección General de Acreditación y Certificación que luego pasó a ser la Dirección General de Evaluación.

Los estudios realizados en educación primaria, de 1973 a 1975, tuvieron el propósito de evaluar la aptitud verbal y numérica de los estudiantes que terminaron el 6º grado en escuelas públicas y particulares controladasadministrativamente por la SEP, ubicadas en el Distrito Federal y su área metropolitana. El instrumento que se aplicó estaba constituido por reactivos para medir habilidad verbal y numérica.


En 1976 y 1977, las evaluaciones en la educación primaria se realizaron también al término del 6º grado, pero hubo modificaciones respecto a los estudios anteriores. En 1976 se evaluó la aptitud verbal y numérica delos estudiantes y su aprovechamiento escolar en el área de Ciencias Naturales. En ese año la evaluación extendió su cobertura; además de las escuelas del DF y área metropolitana, se seleccionó una muestra nacional de escuelas bajo el control administrativo de la SEP.

En 1977 se ampliaron los objetivos de la evaluación. Además de la aptitud general, se evaluó el aprovechamiento escolar en cuatrode las áreas de los programas de estudio: Español, Matemáticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales. La cobertura de la evaluación en 1977 también fue nacional y con la inclusión de todas las escuelas primarias del DF y área metropolitana.

En abril de 1978 las direcciones generales de Acreditación y Certificación, de Educación Primaria en los Estados y de Educación en el DF, establecieron la“Comisión coordinadora para la evaluación del aprovechamiento escolar en el sistema de educación primaria”.

Esta Comisión Coordinadora definió las especificaciones del estudio realizado en 1978. Su objetivo fue evaluar el aprovechamiento escolar de los alumnos de 4º grado de educación primaria respecto a los objetivos de aprendizaje establecidos en los programas de estudio vigentes en las áreas deEspañol, Matemáticas, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales. La evaluación se realizó en el curso escolar 1978-79 cuando los alumnos iniciaban el 5º grado (primera semana de octubre de 1978).

Con base en la información obtenida se consideró conveniente completar el estudio con otro tipo de datos que contribuyeran a identificar factores que estuvieran influyendo en el aprovechamiento escolar delos estudiantes.

La Comisión Coordinadora detectó la necesidad de completar la descripción de los niveles de aprovechamiento escolar logrado por los alumnos, con información explicativa del comportamiento de esas variables. Para ello la Dirección de Acreditación y Certificación (actualmente Dirección General de Evaluación), propuso dar continuidad a la evaluación efectuada al inicio del...