antecedentes del desempleo

Antecedentes

La falta de empleo ha sido, por muchos años, el problema social más grave de México. La Población Económicamente Activa (PEA) en México representa cerca de 60% de la población de 14años y más, y si parece haber disminuido su tasa de crecimiento anual de 3.5 a 1.9% del periodo 1982-1993 al 1994-2010, ésta sigue siendo alta en comparación con el crecimiento del empleoremunerado.1 (Véase tabla: PEA y Personal Ocupado
Tasa de crecimiento anual) En 2004, la PEA ascendía a 42 millones. El número de empleos requeridos para cubrir las necesidades del incremento anual de la ofertalaboral era de poco más de un millón cien mil. 2
Las cifras de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), ubican a México en los últimos años como uno de los países que tienenlas tasas de desempleo abierto más bajas entre los países de América Latina y el Caribe.3 (Véase tabla: Tasa de desempleo en América Latina.)
El que se registre una tasa baja de desocupación abierta sedebe a dos causas: 1) el denominador, la PEA, no aumenta tanto por la migración de las comunidades fuera del país y ha habido además un cambio en la edad mínima (de 12 a 14 años) que se considerapara formar parte de ella; 2) la cobertura del numerador, todo el que declara realizar al menos una hora de actividad a la semana se le toma como ocupado en la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo(ENOE).4
En la década actual la economía mexicana ha estado lejos de generar entre 1 y 1.2 millones de empleos que se necesitan, según el aumento anual de la PEA. Ni siquiera la creciente oleadamigratoria de mexicanos a Estados Unidos (que debe significar una reducción considerable de la población en miras de obtener un empleo en México) ha evitado que la tasa de desocupación bruta aumentara entre2000 y 2010. (Véase tabla: México. Tasas de Desocupación, Ocupación parcial y Subocupación.)
Cabe señalar que la teoría económica sugiere que en países con inflación baja aumenta la preponderancia...