antecedentes del PAT

8. 8El Procedimiento AdministrativoTrilateral Antecedentes del PAT: • Se ha afirmado que a partir del Decreto Ley 26111, es el que introduce normativamente por primera vez la regulación del PAT.Ello se afirma puesto que éste dispositivo (que elevó a rango de Ley el Reglamento General de Procedimientos Administrativos, el D.S. 006-67-SC) modificó los alcances del Artículo 1° del citadoReglamento, estableciendo el siguiente texto:
9. 9El Procedimiento AdministrativoTrilateral• “Artículo 1º.- La presente ley rige la actuación de orden administrativo de las entidades de laAdministración Pública, siempre que por leyes especiales no se establezca algo distinto. En consecuencia, se aplica a: a) Los procesos administrativos que se siguen ante las diversas entidades de laAdministración Pública que resuelven cuestiones contenciosas entre dos o más particulares, entre éstos y la Administración Pública o entre entidades de ésta última; (…)”
10. 10El ProcedimientoAdministrativoTrilateral• El Decreto Ley 26111 reconoce expresamente que podían suscitarse controversias en sede administrativa en la que podían presentarse tres clases de conflictos:A) controversiasentre dos particulares ante la administración pública.B) controversias entre un particular y la administración pública.C) controversias entre dos entidades públicas.
11. 11El ProcedimientoAdministrativoTrilateral• Sin embargo, a nuestro criterio, ya antes de la entrada en vigencia del Decreto Ley 26111, existían en normas especiales como el Decreto Legislativo 701, 807, y las leyessectoriales sobre reestructuración patrimonial y derecho de marcas, ya se recogían procedimientos administrativos trilaterales en buena regla, ya que en dichas normas se configuraban la resolución deconflictos entre administrados por una entidad de la administración.• La LPAG resulta innovadora por el tratamiento integral y de marco general que otorga a la regulación del PAT en su acápite...