Antecedentes Historicos Desde La Constitución Federal De 1824
Páginas: 6 (1302 palabras)
Publicado: 18 de febrero de 2013
2.1 ANTECEDENTES HISTORICOS
Desde nuestra primera Constitución Federal de 1824 se reconoció como forma de gobierno para el Estado mexicano la de una república representativa, lo que conllevaba la necesidad de realizar procesos comiciales periódicos para elegir a los individuos que habrían de integrar los órganos de gobierno. (GONZALEZ,:2005 15)
Encontramos la primera referencia expresa a leyde carácter electoral en el proyecto de Constitución de 1840, y únicamente para la elección de diputados, en los términos siguientes: “Artículo 27. La ley prefijará los demás días, modo y forma de las elecciones, y el número y cualidades de los electores”. (GONZALEZ,:2005 15-16)
Posteriormente en el primer proyecto de Constitución de 1842 se habla de los “Colegios Electorales” como figuraautónoma (un cuarto Poder), en donde se establecen bases muy interesantes como el reconocimiento en su artículo 27 de que: “La facultad y libertad de elegir a sus representantes es un derecho inherente al pueblo y un atributo inseparable de su soberanía. Este poder lo ejerce de derecho por medio de sus Colegios electorales en las épocas fijas y casos que designa esta Constitución”. (GONZALEZ, 2005: 16)En el segundo proyecto de Constitución del mismo año se refuerza la idea de su antecesor, al proponer un Poder Electoral autónomo en que se descarga el ejercicio del poder electoral en los ciudadanos designados electores primarios o secundarios quienes integrarían las asambleas respectivas para la elección de los representantes populares. (GONZALEZ, 2005: 16)
La ley Orgánica Electoral seexpidió el 12 de febrero de 1857 y tuvo una larga existencia, pues fue abrogada casi cinco décadas después, por la ley de 18 de diciembre de 1901. Durante su vida tuvo cuatro reformas importantes, de las cuales destacamos la de 15 de diciembre de 1874, que se generó por la reinstauración del Senado en ese año y la consecuente necesidad de regular las elecciones de sus miembros. (GONZALEZ, 2005: 17)También debe hacerse referencia al hecho de que por reforma de junio de 1898 se introdujo en el artículo 5º de la Constitución el mandato de que: “En cuanto a los servicios públicos, solo podrán ser en los términos que establezcan las leyes respectivas ... obligatorias y gratuitas las funciones electorales ...” Lo que confirmaba el carácter de la función electoral, como atribución del Estado.(GONZALEZ, 2005: 17)
Posteriormente, como lo anunciamos, vendría a sustituir a la ley de 1874 un ordenamiento todavía porfirista de 1901; para después dar paso a la maderista del 19 de diciembre de 1911 que fue reformada en mayo de 1912 para establecer elecciones directas de diputados y senadores. También debemos considerar el ordenamiento expedido en 1916 para integrar el Constituyente. En todosestos cuerpos legislativos se mantenía la rectoría estatal sobre el ejercicio de la función electoral. (GONZALEZ, 2005: 17-18)
La Constitución de 1917 fue receptáculo de, entre otras reivindicaciones del movimiento revolucionario, las normas para definir el sufragio directo y la no reelección. No hubo cambio en la posición sobre la función electoral como responsabilidad del Estado. (GONZALEZ,2005: 18)
LIBRO; FORMACION DEL DERECHO ELECTORAL EN MEXICO
2.2 Organismo electoral federal
El ordenamiento de 1946 creó a la Comisión Federal de Vigilancia Electoral como
el primer organismo con competencia nacional para organizar las elecciones federales, desprendiendo al mismo tiempo de los poderes locales y municipales las facultades que hasta entonces habían venido ejerciendo en lamateria. (DÍAZ, 2000: 167)
La Comisión Federal de Vigilancia Electoral estaría integrada por el Secretario de Gobernación, quien la presidiría, y por otro miembro del gabinete, ambos como comisionados del Poder Ejecutivo; por dos miembros del Poder Legislativo, un senador y un diputado comisionados por sus respectivas Cámaras o por la Comisión Permanente; por dos comisionados de partidos...
Desde nuestra primera Constitución Federal de 1824 se reconoció como forma de gobierno para el Estado mexicano la de una república representativa, lo que conllevaba la necesidad de realizar procesos comiciales periódicos para elegir a los individuos que habrían de integrar los órganos de gobierno. (GONZALEZ,:2005 15)
Encontramos la primera referencia expresa a leyde carácter electoral en el proyecto de Constitución de 1840, y únicamente para la elección de diputados, en los términos siguientes: “Artículo 27. La ley prefijará los demás días, modo y forma de las elecciones, y el número y cualidades de los electores”. (GONZALEZ,:2005 15-16)
Posteriormente en el primer proyecto de Constitución de 1842 se habla de los “Colegios Electorales” como figuraautónoma (un cuarto Poder), en donde se establecen bases muy interesantes como el reconocimiento en su artículo 27 de que: “La facultad y libertad de elegir a sus representantes es un derecho inherente al pueblo y un atributo inseparable de su soberanía. Este poder lo ejerce de derecho por medio de sus Colegios electorales en las épocas fijas y casos que designa esta Constitución”. (GONZALEZ, 2005: 16)En el segundo proyecto de Constitución del mismo año se refuerza la idea de su antecesor, al proponer un Poder Electoral autónomo en que se descarga el ejercicio del poder electoral en los ciudadanos designados electores primarios o secundarios quienes integrarían las asambleas respectivas para la elección de los representantes populares. (GONZALEZ, 2005: 16)
La ley Orgánica Electoral seexpidió el 12 de febrero de 1857 y tuvo una larga existencia, pues fue abrogada casi cinco décadas después, por la ley de 18 de diciembre de 1901. Durante su vida tuvo cuatro reformas importantes, de las cuales destacamos la de 15 de diciembre de 1874, que se generó por la reinstauración del Senado en ese año y la consecuente necesidad de regular las elecciones de sus miembros. (GONZALEZ, 2005: 17)También debe hacerse referencia al hecho de que por reforma de junio de 1898 se introdujo en el artículo 5º de la Constitución el mandato de que: “En cuanto a los servicios públicos, solo podrán ser en los términos que establezcan las leyes respectivas ... obligatorias y gratuitas las funciones electorales ...” Lo que confirmaba el carácter de la función electoral, como atribución del Estado.(GONZALEZ, 2005: 17)
Posteriormente, como lo anunciamos, vendría a sustituir a la ley de 1874 un ordenamiento todavía porfirista de 1901; para después dar paso a la maderista del 19 de diciembre de 1911 que fue reformada en mayo de 1912 para establecer elecciones directas de diputados y senadores. También debemos considerar el ordenamiento expedido en 1916 para integrar el Constituyente. En todosestos cuerpos legislativos se mantenía la rectoría estatal sobre el ejercicio de la función electoral. (GONZALEZ, 2005: 17-18)
La Constitución de 1917 fue receptáculo de, entre otras reivindicaciones del movimiento revolucionario, las normas para definir el sufragio directo y la no reelección. No hubo cambio en la posición sobre la función electoral como responsabilidad del Estado. (GONZALEZ,2005: 18)
LIBRO; FORMACION DEL DERECHO ELECTORAL EN MEXICO
2.2 Organismo electoral federal
El ordenamiento de 1946 creó a la Comisión Federal de Vigilancia Electoral como
el primer organismo con competencia nacional para organizar las elecciones federales, desprendiendo al mismo tiempo de los poderes locales y municipales las facultades que hasta entonces habían venido ejerciendo en lamateria. (DÍAZ, 2000: 167)
La Comisión Federal de Vigilancia Electoral estaría integrada por el Secretario de Gobernación, quien la presidiría, y por otro miembro del gabinete, ambos como comisionados del Poder Ejecutivo; por dos miembros del Poder Legislativo, un senador y un diputado comisionados por sus respectivas Cámaras o por la Comisión Permanente; por dos comisionados de partidos...
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