ANTECEDENTES RUP
Páginas: 5 (1039 palabras)
Publicado: 6 de noviembre de 2013
ANTECEDENTES DEL RUP
En el Decreto Ley 222 de 1983 existía un registro por entidad que habilitaba para contratar
y cuyo formalismo era todo un ritual que implicaba hacer todo un trámite entidad
por entidad lo que implicaba un desgaste administrativo y reducción de posibilidades
de participar en la contratación de las más de 3 mil entidades administrativas existentes en el país. En esteescenario no se encontraba un registro global de proponentes y por ende cada entidad debía asumir la tarea de verificación de los requisitos habilitantes para establecer si cumplían o no los oferentes. Esto generaba un gran desgaste para los servidores públicos.
Normatividad sobre el RUP
El Registro Único de Proponentes, creado originalmente por la Ley 80 de 1993, modificado por la Ley1150 de 2007, y posteriormente modificado por artículo 221 del Decreto 19 de 2012 es uno de los registros que el Estado delegó en las cámaras de comercio por virtud de la Ley, el cual brinda un esquema que permite centralizar la información de los proponentes, y unifica la reglamentación sobre la materia.
Las características inicialmente establecidas de este registro fueron:
Unificar lareglamentación y la información de todos los registros de proponentes que existían a nivel nacional, departamental y municipal
Simplificar las tareas de los contratistas en sus trámites frente a la Administración
Dar la mayor transparencia posible al proceso de inscripción
Centraliza toda la información del proponente
El certificado sobre el Registro Único de Proponentes que expiden las cámara decomercio, da cuenta de la inscripción constituyendo plena prueba respecto de la información verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme.
Como ya se mencionó El Registro Único de Proponentes, fue creado originalmente por la Ley 80 del 28 de octubre de 1993. Art 22: Por la cual se crea la Ley General de Contratación Pública y El Registro Único Proponentes , modificado por la Ley1150 de 2007, y posteriormente modificado por artículo 221 del Decreto 19 de 2012 es uno de los registros que el Estado delegó en las cámaras de comercio por virtud de la Ley, esto brinda un esquema que permite centralizar la información de los proponentes, y unifica la reglamentación sobre la materia. De esta manera El Registro Único de Proponentes deriva del denominado Registró de Proponentesreglamentado por el decreto 222 de 1983 el cual era un registro que llevaba cada entidad y los oferentes debían inscribirse en cada entidad y para cada proceso a celebrar puesto que existían diferente formularios para cada tipo de proceso y como no llevaban ningún control se debería hacer en cada uno de ellos
FALENCIAS
Fallo en estipular que la función de las cámaras de comercio eraexclusivamente la de verificar más no la de certificar
En el tema de sanciones por presentar información no acorde a la realidad que ocasionaba sanción de inhabilidad por 10 años no fue funcional puesto que las cámaras no certificaban el contenido de la información presentaba.
El Decreto 734 de 2012 artículo 6.1.1.1 al artículo 6.4.6., reglamentó el artículo 221 del Decreto 19 de 2012, en relacióncon la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el Registro Único de Proponentes a cargo de las cámaras de comercio. Para facilitar la inscripción, en este decreto se unifica toda la reglamentación de la ley con relación al Registro Único de Proponentes.
Marco legal:
Las normas que regulan el Registro Único de Proponentes son:
• Decreto 1510 de 17 de juliode 2013: "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública" modificó el Registro Único de Proponentes del artículo 8 al artículo 14.
• Circular externa número 5 del 24 de mayo de 2013: Expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, por la cual se modifica el numeral 1.2.5.1.9 del título VIII de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio....
En el Decreto Ley 222 de 1983 existía un registro por entidad que habilitaba para contratar
y cuyo formalismo era todo un ritual que implicaba hacer todo un trámite entidad
por entidad lo que implicaba un desgaste administrativo y reducción de posibilidades
de participar en la contratación de las más de 3 mil entidades administrativas existentes en el país. En esteescenario no se encontraba un registro global de proponentes y por ende cada entidad debía asumir la tarea de verificación de los requisitos habilitantes para establecer si cumplían o no los oferentes. Esto generaba un gran desgaste para los servidores públicos.
Normatividad sobre el RUP
El Registro Único de Proponentes, creado originalmente por la Ley 80 de 1993, modificado por la Ley1150 de 2007, y posteriormente modificado por artículo 221 del Decreto 19 de 2012 es uno de los registros que el Estado delegó en las cámaras de comercio por virtud de la Ley, el cual brinda un esquema que permite centralizar la información de los proponentes, y unifica la reglamentación sobre la materia.
Las características inicialmente establecidas de este registro fueron:
Unificar lareglamentación y la información de todos los registros de proponentes que existían a nivel nacional, departamental y municipal
Simplificar las tareas de los contratistas en sus trámites frente a la Administración
Dar la mayor transparencia posible al proceso de inscripción
Centraliza toda la información del proponente
El certificado sobre el Registro Único de Proponentes que expiden las cámara decomercio, da cuenta de la inscripción constituyendo plena prueba respecto de la información verificada documentalmente y cuyo registro se encuentre en firme.
Como ya se mencionó El Registro Único de Proponentes, fue creado originalmente por la Ley 80 del 28 de octubre de 1993. Art 22: Por la cual se crea la Ley General de Contratación Pública y El Registro Único Proponentes , modificado por la Ley1150 de 2007, y posteriormente modificado por artículo 221 del Decreto 19 de 2012 es uno de los registros que el Estado delegó en las cámaras de comercio por virtud de la Ley, esto brinda un esquema que permite centralizar la información de los proponentes, y unifica la reglamentación sobre la materia. De esta manera El Registro Único de Proponentes deriva del denominado Registró de Proponentesreglamentado por el decreto 222 de 1983 el cual era un registro que llevaba cada entidad y los oferentes debían inscribirse en cada entidad y para cada proceso a celebrar puesto que existían diferente formularios para cada tipo de proceso y como no llevaban ningún control se debería hacer en cada uno de ellos
FALENCIAS
Fallo en estipular que la función de las cámaras de comercio eraexclusivamente la de verificar más no la de certificar
En el tema de sanciones por presentar información no acorde a la realidad que ocasionaba sanción de inhabilidad por 10 años no fue funcional puesto que las cámaras no certificaban el contenido de la información presentaba.
El Decreto 734 de 2012 artículo 6.1.1.1 al artículo 6.4.6., reglamentó el artículo 221 del Decreto 19 de 2012, en relacióncon la verificación de las condiciones de los proponentes y su acreditación para el Registro Único de Proponentes a cargo de las cámaras de comercio. Para facilitar la inscripción, en este decreto se unifica toda la reglamentación de la ley con relación al Registro Único de Proponentes.
Marco legal:
Las normas que regulan el Registro Único de Proponentes son:
• Decreto 1510 de 17 de juliode 2013: "Por el cual se reglamenta el sistema de compras y contratación pública" modificó el Registro Único de Proponentes del artículo 8 al artículo 14.
• Circular externa número 5 del 24 de mayo de 2013: Expedida por la Superintendencia de Industria y Comercio, por la cual se modifica el numeral 1.2.5.1.9 del título VIII de la Circular Única de la Superintendencia de Industria y Comercio....
Leer documento completo
Regístrate para leer el documento completo.