antecedentes seguridad social
Páginas: 44 (10973 palabras)
Publicado: 28 de enero de 2015
Antecedentes de la Seguridad Social en México
Falta definición de seguridad social…varios conceptos.
Los antecedentes de la legislación mexicana sobre la seguridad social de los trabajadores y de sus familiares, se encuentran a principios de este siglo, concretamente en los últimos años de la época porfiriana y están contenidos en dos disposiciones de rango estatal:
a) La Ley deAccidentes de Trabajo del Estado de México, expedida el 30 de abril de 1904, bajo el gobierno interino del General Fernando González, mismo que también dictó medidas de protección a nuevas industrias.
b) Ley sobre Accidentes de Trabajo, del Estado de Nuevo León, expedida en Monterrey el 9 de abril de 1906, siendo Gobernador del Estado el General Bernardo Reyes, quien fue notable por su pensamientosocial e innovador.
De manera novedosa, en estos dos ordenamientos legales se reconocía, por primera vez en el país, la obligación para los empresarios de atender a sus empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte, en los casos en que estos eventos fueran provocados por causa del cumplimiento de su trabajo.
Para 1915 se formuló quien un proyecto de Ley de Accidentes que establecía laspensiones e indemnizaciones a cargo del empleador, en el caso de incapacidad o muerte del trabajador por causa de un riesgo profesional.
La base constitucional del seguro social en México se encuentra en el artículo 123 de la Carta Magna promulgada el 5 de febrero de 1917. Ahí se declara "de utilidad social el establecimiento de cajas de seguros populares como los de invalidez, de vida, decesación involuntaria en el trabajo, de accidentes y de otros con fines similares".
A finales de 1925 quien? se presentó una iniciativa de Ley sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En ella se disponía la creación de un Instituto Nacional de Seguros Sociales, de administración tripartita pero cuya integración económica habría de corresponder exclusivamente al sector patronal. Enesta iniciativa, también se definía con precisión la responsabilidad de los empresarios en los accidentes de trabajo y se determinaba el monto y la forma de pago de las indemnizaciones correspondientes. La iniciativa de seguro obrero suscitó la inconformidad de los empleadores que no estaban de acuerdo en ser los únicos contribuyentes a su sostenimiento y consideraban que también otros sectoresdeberían aportar.
En 1929 el Congreso de la Unión modificó la fracción XXIX del artículo 123 constitucional para establecer que "se considera de utilidad pública la expedición de la Ley del Seguro Social y ella comprenderá seguros de Invalidez, de Vida, de Cesación Involuntaria del Trabajo, de Enfermedades y Accidentes y otros con fines análogos”. Con todo, habrían de pasar todavía casi quince añospara que la Ley se hiciera realidad.
Proyectos de Ley
En 1935 el presidente Lázaro Cárdenas envió a los legisladores un proyecto de ley del Seguro Social, en el cual se encomendaba la prestación del servicio a un Instituto de Seguros Sociales, con aportaciones y administración tripartitas, que incorporaría a todos los asalariados, tanto industriales como agrícolas. Sin embargo, se consideróque el proyecto requería aún estudios ulteriores. Por encargo del mismo Presidente Cárdenas, se elaboró un nuevo proyecto que resumía la experiencia de los anteriores. Su principal autor fue el titular de la Secretaría de Gobernación, licenciado Ignacio García Téllez, abogado de cuarenta años de edad, quien para esa fecha ya había sido diputado federal, gobernador interino de Guanajuato, Rector dela Universidad Nacional Autónoma y, durante el régimen cardenista, Secretario de Educación, presidente del PNR, secretario particular del Jefe del Ejecutivo y para esa fecha, Secretario de Gobernación. Colaboraron varios especialistas en derecho, medicina y economía, basados en la legislación expedida en otros países hispanoamericanos.
El proyecto de García Téllez se refería a la creación...
Antecedentes de la Seguridad Social en México
Falta definición de seguridad social…varios conceptos.
Los antecedentes de la legislación mexicana sobre la seguridad social de los trabajadores y de sus familiares, se encuentran a principios de este siglo, concretamente en los últimos años de la época porfiriana y están contenidos en dos disposiciones de rango estatal:
a) La Ley deAccidentes de Trabajo del Estado de México, expedida el 30 de abril de 1904, bajo el gobierno interino del General Fernando González, mismo que también dictó medidas de protección a nuevas industrias.
b) Ley sobre Accidentes de Trabajo, del Estado de Nuevo León, expedida en Monterrey el 9 de abril de 1906, siendo Gobernador del Estado el General Bernardo Reyes, quien fue notable por su pensamientosocial e innovador.
De manera novedosa, en estos dos ordenamientos legales se reconocía, por primera vez en el país, la obligación para los empresarios de atender a sus empleados en caso de enfermedad, accidente o muerte, en los casos en que estos eventos fueran provocados por causa del cumplimiento de su trabajo.
Para 1915 se formuló quien un proyecto de Ley de Accidentes que establecía laspensiones e indemnizaciones a cargo del empleador, en el caso de incapacidad o muerte del trabajador por causa de un riesgo profesional.
La base constitucional del seguro social en México se encuentra en el artículo 123 de la Carta Magna promulgada el 5 de febrero de 1917. Ahí se declara "de utilidad social el establecimiento de cajas de seguros populares como los de invalidez, de vida, decesación involuntaria en el trabajo, de accidentes y de otros con fines similares".
A finales de 1925 quien? se presentó una iniciativa de Ley sobre Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales. En ella se disponía la creación de un Instituto Nacional de Seguros Sociales, de administración tripartita pero cuya integración económica habría de corresponder exclusivamente al sector patronal. Enesta iniciativa, también se definía con precisión la responsabilidad de los empresarios en los accidentes de trabajo y se determinaba el monto y la forma de pago de las indemnizaciones correspondientes. La iniciativa de seguro obrero suscitó la inconformidad de los empleadores que no estaban de acuerdo en ser los únicos contribuyentes a su sostenimiento y consideraban que también otros sectoresdeberían aportar.
En 1929 el Congreso de la Unión modificó la fracción XXIX del artículo 123 constitucional para establecer que "se considera de utilidad pública la expedición de la Ley del Seguro Social y ella comprenderá seguros de Invalidez, de Vida, de Cesación Involuntaria del Trabajo, de Enfermedades y Accidentes y otros con fines análogos”. Con todo, habrían de pasar todavía casi quince añospara que la Ley se hiciera realidad.
Proyectos de Ley
En 1935 el presidente Lázaro Cárdenas envió a los legisladores un proyecto de ley del Seguro Social, en el cual se encomendaba la prestación del servicio a un Instituto de Seguros Sociales, con aportaciones y administración tripartitas, que incorporaría a todos los asalariados, tanto industriales como agrícolas. Sin embargo, se consideróque el proyecto requería aún estudios ulteriores. Por encargo del mismo Presidente Cárdenas, se elaboró un nuevo proyecto que resumía la experiencia de los anteriores. Su principal autor fue el titular de la Secretaría de Gobernación, licenciado Ignacio García Téllez, abogado de cuarenta años de edad, quien para esa fecha ya había sido diputado federal, gobernador interino de Guanajuato, Rector dela Universidad Nacional Autónoma y, durante el régimen cardenista, Secretario de Educación, presidente del PNR, secretario particular del Jefe del Ejecutivo y para esa fecha, Secretario de Gobernación. Colaboraron varios especialistas en derecho, medicina y economía, basados en la legislación expedida en otros países hispanoamericanos.
El proyecto de García Téllez se refería a la creación...
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