ANTECEDENTES Y NORMATIVAS DE LA EDUCACION EN VENEZUELA

Antecedentes y normativas de la educacion como derecho humano
Periodo Histórico 1492 – 1810
El aparecimiento tardío de la educación en nuestro país, se puede atribuir en gran medida a la carencia de explotaciones mineras, la ausencia de grandes concentraciones humanas en el territorio nacional y la profunda concepción elitesca de autoridades delegadas por la Corona española para gobernar enel nuevo territorio. Se tiene conocimiento, a través del estudio realizado por Bello y Parra, sobre la fundación de una primera escuela en Coro a mediados del siglo XVI y, de una primera institución educativa formal en Caracas durante el año 1591 la cual se dedicaba básicamente a enseñar a leer, escribir y contar. Acatando la Decisión del Concilio de Trento, realizado entre 1545 y 1563, Felipe IIdurante el año1592, decide constituir colegios que se dediquen a la formación de clérigos. Mediante Real Cédula, encargó al Obispo de Venezuela la creación de un primer seminario. Limitaciones de diversa índole obligaron al alto prelado a retrasar durante varios años el pleno acatamiento de la orden real. Sin embargo, a partir de 1593 se dio inicio a una de sus cátedras, la de Gramática. Losgastos de ésta eran cubiertos por el Rey De España (200 pesos) y el Cabildo de Caracas (30 pesos).
Por mandato de Felipe II, se erige la Casa de estudios de Cumaná. Posteriormente se funda el afamado Seminario de Buenaventura de Mérida. A partir del siglo XVI, con los progresivos establecimientos de conventos en los centros coloniales, se van conformando escuelas con preceptores formales. Pero, alser inicialmente de corte elitesco, no podían acceder a ellas ni siquiera todos los gentiles de la época.
Es a finales del siglo XVII y a comienzos del siglo XVIII, cuando la sociedad colonial asiste al surgimiento con cierta formalidad y extensión de la educación colonial
. La congregación de los Jesuitas fueron, quienes a partir del siglo XVII intentaron implementar la educación popular es decirpoli clasista. Experiencia que impulsaron hasta su expulsión de Venezuela, ocurrida en el año de 1767
Es digno de resaltar, que para la época el establecimiento de instituciones educativas implicaba, la exigencia que estas contaran con Constituciones elaboradas y/o aprobadas por el clero. Es decir, la educación era de orientación clerical. Una fecha de especial relevancia para la educaciónVenezolana, la constituye la creación del Magnífico, Real y Seminario Colegio de Nuestra Señora de Santa Rosa de Lima de la Ciudad de Santiago de León de Caracas, hecho ocurrido el 29 de mayo de 1696. Esta institución, fue en gran medida el resultado del esfuerzo y dedicación de varios Obispos, en especial la intervención del Obispo peruano Diego de Baño y Soto mejías. El 22 de Diciembre de 1721 porReal Cédula, se decide la creación de la Real y Pontificia Universidad de Caracas, la cual gozó de la doble autorización Real y Pontificia. En 1725 es inaugurada y en 1727 fue sancionada su Constitución. Las Constituciones del Obispo Escalona, elaboradas durante la primera mitad del siglo XVIII, abordaban y reglamentaban lo concerniente a los asuntos de gobierno y el funcionamiento administrativo yacadémico; así como las normas para los alumnos y el régimen laboral de la docencia. De hecho, puede considerarse las Constituciones del Obispo Escalona como un Estatuto Orgánico de la Docencia. Autores como Vargas y Arciniega (1991) sostienen que a partir de las Constituciones de Escalona se da origen al régimen laboral de los Docentes en nuestro país. Puntualizan estos autores que muchas de lasmejores conquistas laborales actuales del Magisterio Nacional, estaban contenidas allí. Los parámetros del régimen laboral de la Docencia, contenidos en las Constituciones del Obispo Escalona eran:
1. Asignación de Cátedras mediante Concursos de Oposición, a excepción de las Cátedras de filosofía y de la Sagrada Escritura, las cuales eran asumidas por los frailes Dominicos.2. Claridad en la...