ANTECEDENTES

ANTECEDENTES
A NIVEL MUNDIAL:
El impuesto aduanero es tan antiguo como el comercio en sí que se originó entre los pueblos. Estos impuestos nacieron del querer ejercer el derecho de imperio sobre sus naciones, al exigir un derecho o tributo en sus fronteras y puertos, para que estas mercancías pudieran ingresar. 
Los griegos fueron los que implantaron las primeras aduanas que estaban destinadas acobrar en especie.El hecho de que se cobre en especie es porque en la antigüedad, no existió el dinero, por lo tanto no se conocía la moneda. 
El medio de cambio denominado dinero expresado en monedas aparece en Roma y al momento de instaurarse la moneda aparecen los impuestos.
La idea se remonta a la India, donde se cobraba por la entrada y salida de mercancías en su territorio. También enGrecia estableció un impuesto del 2% sobre el valor de la mercancía que entrara o saliera de su jurisdicción.
Roma fue quien estableció un impuesto sobre el comercio exterior con el fin de obtener fondos para su erario. Este impuesto era cobrado en sus puertos, ya que por su ubicación la mayoría de sus negocios eran realizados por mar.
Los árabes son quienes poseían un mejor sistema aduanero, unsistema de aduanas progresivo denominado: "almojarifazgos" y que fue adoptado por los reinos españoles que consistían en el pago de “regalías" al señor feudal. (Las regalías son derechos exclusivos del soberano de un país por el cual se paga como tributo a la explotación económica de recursos naturales).
Se llamaba de esta forma porque el encargado de la recaudación de este impuesto era el almojarife(término de origen árabe equivalente al de "inspector"). Dándole el carácter de contribución general sobre los productos que atravesaban sus fronteras.
En su inicio, el almojarifazgo era un porcentaje sobre la importación de toda clase de productos, y su monto era fijado en relación con el valor de éstos en las Indias y no por el precio que tuvieran éstas en el puerto de embarque, además, ibaaumentando de acuerdo al tramo de movimiento de mercaderías. Más tarde, se establecieron otros tributos que también tuvieron el carácter de aduaneros, como los "diezmos de puertos secos y mojados"
En la Edad Media en los reinos de Castilla y de León fueron donde se perfeccionaron los derechos aduaneros. Se cobraban en los ''Puertos Secos" que recaudaban en aduanas terrestres y en los "Puertos Mojados"que recaudaban en aduanas marítimas y portuarias.
A principios del siglo VIII, España fue invadida por los árabes, e introdujeron las aduanas en dicho país, y llamaron pontazgo el derecho que pagaban las mercaderías que se transportaban de un lugar a otro.
El derecho de pontazgo fue un tributo cuyos orígenes se encuentran en la Edad Media en toda Europa y por el cual aquellas personas que cruzabanun puente pagaban una cantidad, en forma de lo que en la actualidad se conoce como arancel o peaje, en función del lugar de su residencia, su número y los bienes que portaban al paso.
Los Señores feudales crearon tributos a sus vasallos a los que les cedían una porción de terreno para su cultivo agrícola o pastoreo a cambio de un pago de tributo llamado “tasa” (actualmente significa lacontraprestación económica que exige la administración pública a los particulares por el uso de un servicio público).
En Francia, bajo el reinado de Luis XIV se dicta la Ordenanza de febrero de 1687 hoy considerada como el primer código aduanero de esa nación. En los catorce títulos que integran esa Ordenanza aparece esbozada la diferencia entre los conceptos de territorio político y territorio aduanero y,en consecuencia, se le atribuye un significado jurídico preciso a los conceptos de "importación" y "exportación". Establece también la existencia de áreas francas. 
Luego de la Revolución Francesa (1789), se crean las primeras normas tributarias que se cobran en aduanas (oficina pública situada en las fronteras, en los puertos y en los aeropuertos, destinada al registro de géneros y mercancías,...